Wyrok NSA z dnia 27 wrzenia 2006 r., sygn. I OSK 857/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Elżbieta Stebnicka Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) Leszek Włoskiewicz Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 27 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2006 r. sygn. akt I SAB/Wa 232/05 w sprawie ze skargi [...] "H." S.A. z siedzibą w [...] na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2005 r. sygn. akt I SA/Wa 260/04 oraz o wymierzenie organowi grzywny 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz "H." S.A. z siedzibą w [...] kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
UZASADNIENIE:
Wyrokiem z dnia 10 marca 2006 r., sygn. akt I SAB/Wa 232/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi "H." S.A. z siedzibą w [...], wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywnę w kwocie 1500 zł za niewykonanie wyroku tegoż Sądu z dnia 12 kwietnia 2005 r. sygn. akt I SA/WA 262/04, którym uchylona została decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] oraz utrzymującą ją w mocy decyzja tegoż organu z dnia [...] nr. [...] - obie wydane w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Kierownika Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Prezydium Rady Narodowej w [...] z dnia 9 lutego 1971 r. nr [...] odmawiającej przyznania prawa własności czasowej do gruntu położonego w [...] przy ulicy [...] (nr hip. 1743).
W uzasadnieniu wyroku wymierzającego grzywnę Sąd podniósł, iż zgodnie z treścią art. 35 kpa organy administracji publicznej obowiązane są załatwić sprawę bez zbędnej zwłoki, przy czym w przypadku sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego nie później niż w terminie jednego miesiąca, sprawy szczególnie skomplikowanej - dwóch miesięcy od wszczęcia postępowania, zaś w postępowaniu odwoławczym w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania odwołania. W każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa organ administracji publicznej obowiązany jest zawiadomić strony wskazując nowy termin załatwienia sprawy (art. 36 § 1 kpa). Sąd podkreślił, iż w przedmiotowej sprawie po wydaniu wyroku z dnia 12 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił w dniu 6 lipca 2005 r. akta administracyjne do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], a zatem od tej daty zaczął biec termin do załatwienia sprawy, który z uwagi na brak szczególnego skomplikowania sprawy wynosił jeden miesiąc. Ponadto Sąd zauważył, iż skarżąca dwukrotnie występowała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], pismami z dnia 21 lipca 2005 r. i 6 września 2005 r., o wydanie rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie. O ile pierwsze z nich zostało złożone przed upływem miesięcznego terminu do załatwienia sprawy, to drugie - z dnia 6 września 2005 r. - już po tym terminie i dlatego też należy je uznać za wypełnienie przez stronę wymogu pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku, który to wymóg zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) warunkuje skuteczne wniesienie skargi. Tym samym Sąd stwierdził, iż skargę skarżącej Spółki należy uznać za dopuszczalną.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
