Wyrok NSA z dnia 27 wrzenia 2006 r., sygn. I OSK 1112/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA: Elżbieta Stebnicka Sędziowie NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) Leszek Włoskiewicz Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 27 września 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. W. przedstawiciela ustawowego małoletniego syna S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 327/06 w sprawie ze skargi R. W. przedstawiciela ustawowego małoletniego syna S. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 31.03.2006 r. sygn. akt II SA/Wa 327/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. W. - przedstawiciela ustawowego małoletniego S. W. - na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tegoż Prezesa z dnia [...] nr [...], o odmowie przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Odmowa przyznania tego świadczenia została uzasadniona tym, że z uwagi na dochód uzyskiwany przez R. W. nie można uznać, iż z synem pozostaje on bez niezbędnych środków utrzymania. Oddalając skargę, Wojewódzki Sąd wyjaśnił, iż materialnoprawną podstawą zaskarżonej decyzji jest art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.), który stanowi, że ubezpieczonym oraz pozostałym po nim członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek, podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania, Prezes ZUS może przyznać w drodze wyjątku świadczenie. Jak z tego przepisu wynika, przyznanie świadczenia w drodze wyjątku jest uzależnione od łącznego spełnienia przesłanek wymienionych w tym przepisie, zaś po stronie R. W. nie zachodzi przesłanka braku niezbędnych środków utrzymania, wobec uzyskiwania dochodu 1948,40 zł brutto - kontynuował Sąd, dodając, iż jakkolwiek brak niezbędnych środków utrzymania nie jest pojęciem zdefiniowanym w przepisach, to do ustalenia tego kryterium należy posiadane środki oceniać na tle minimalnej emerytury lub renty, która od 1.03.2006 r. wynosi 597,46 zł. Sąd podkreślił, iż dodatkowo dla celów porównawczych należy wskazać na minimalne wynagrodzenie za pracę, które od 1.01.2006 r. wynosi 899,10 zł lub przeciętną emeryturę lub rentę, która za wrzesień 2005 r. wyniosła 1135,48 zł, natomiast jeśli idzie o przepisy o pomocy społecznej, kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 316 zł, a renty socjalnej 478,03 zł. W tym świetle nie można uznać, iż R. W. nie posiada niezbędnych środków utrzymania, choć uzyskiwany dochód nie jest zapewne wystarczający, to nie jest to równoznaczne z brakiem możliwości zaspokojenia potrzeb niezbędnych - skonkludował Sąd.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
