Wyrok NSA z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. I GSK 19/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.), Sędziowie NSA Zofia Borowicz, Kazimierz Brzeziński, Protokolant Beata Kołosowska, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] Zakład Pracy Chronionej w Długiej Wsi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 lipca 2005 r. sygn. akt III SA/Po 394/04 w sprawie ze skargi [...] Zakład Pracy Chronionej w Długiej Wsi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 12 maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną;
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 8 lipca 2005 r., sygn. akt III SA/Po 394/04 oddalił skargę [...] Zakład Pracy Chronionej w Długiej Wsi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 12 maja 2004 r. nr [...].
Sąd podzielił stanowisko organów celnych, że sprowadzone przez skarżącego towary o nazwach handlowych: Cooked Sausage DF AF 1746 - aromat gotowanej kiełbasy, Belly Bacon FLAV-O LOK - aromat bekonowy, Chicken Flavor Powder 15945142 - aromat kurczaka, Seasoning Dry Flavour - aromat konserwy turystycznej powinny być klasyfikowane do kodu PCN 2103 90 90 0 objętego pozycją 2103 Taryfy celnej - Sosy i przetwory z nich; zmieszane przyprawy i zmieszane przyprawy korzenne; mąka i grysik z gorczycy oraz gotowa musztarda, ze stawką celną autonomiczną w wysokości 30%, a nie do podanego przez skarżącego w zgłoszeniu celnym kodu PCN 3302 10 90 0 objętego pozycją 3302 - Mieszaniny substancji zapachowych i mieszaniny (łącznie z roztworami alkoholowymi) oparte na jednej lub wielu takich substancjach, stosowane jako surowce w przemyśle; inne preparaty oparte na substancjach zapachowych, stosowane do wytwarzania napojów.
Sąd wskazał, że sprowadzone przez skarżącego preparaty smakowo-aromatyczne nie mogą być klasyfikowane do pozycji 3302 Taryfy celnej, ponieważ z certyfikatów i zezwoleń GIS wynika, że są one stosowane w przemyśle mięsnym przy produkcji konserw turystycznych, kiełbas i szynek gotowanych, dań gotowych - sosów i zup. W świetle opinii powołanego przez organ odwoławczy biegłego, prof. Józefa Korczaka, kierownika Katedry Technologii Żywienia Człowieka Akademii Rolniczej w Poznaniu, służą one do nadawania wyrobom mięsnym lub z dodatkiem mięsa charakterystycznego smaku i zapachu. Zatem wbrew twierdzeniom strony, nie są to preparaty przeznaczone do nadawania smakowitości produktowi obojętnemu. Możliwość objęcia importowanych towarów pozycją 3302, zdaniem Sądu, wyłącza priorytetowa reguła nr 1 Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej, nakazująca przeprowadzenie klasyfikacji taryfowej zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji i działów oraz uwaga 2 do działu 33 Taryfy celnej. Uwaga 2 stwierdzając, że wyrażenie "substancje zapachowe" występujące w pozycji 3302 odnosi się tylko do substancji z pozycji 3301, do składników zapachowych wyodrębnionych z tych substancji lub do syntetycznych substancji zapachowych, jasno precyzuje znaczenie wyrażenia "substancje zapachowe" oraz jednoznacznie wskazuje, że chodzi o takie produkty, które stanowiąc surowce w przemyśle, składają się wyłącznie z rozmaitych substancji zapachowych. Natomiast z opinii w/w biegłego wynika, że w składzie importowanych preparatów, oprócz aromatów naturalnych i identycznych z naturalnymi substancji aromatycznych, aromatów przetworzonych i w niektórych - aromatów dymu wędzarniczego, ważną grupę stanowią inne składniki, deklarowane przez producenta jako składniki niezapachowe, które zazwyczaj stanowią większą część masy preparatów. Składniki tej grupy pełnią różnorodne funkcje w mieszaninie oraz w czasie jej wykorzystywania w procesach technologicznych. Funkcję typowych nośników substancji aromatycznych pełnią tłuszcze lub ich pochodne, maltodekstryny i sól. Wiele zawartych w tej grupie składników stanowią typowe dodatki smakowe stosowane w przemyśle spożywczym. Wśród nich jest glutaminian sodu (do 34%), hydrolizaty białkowe (do 11,7%), ekstrakty drożdżowe (do 9%), guanylan sodu (do 0,6%) i inozynian sodu (do 0,6%). Składniki takie jak hydrolizaty białkowe i ekstrakty drożdżowe zawierają także związki lotne, które współdziałają ze składnikami modyfikującymi zapach, ale także nadają produktom pożądane cechy smakowe. Biegły ten stwierdził w opinii, że nieprawdą jest, jak podaje producent (firma Givaudan) w piśmie do strony z
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
