Wyrok NSA z dnia 5 kwietnia 2005 r., sygn. OSK 1245/04
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka, Sędziowie NSA Zbigniew Rausz (spr.), Izabella Kulig Maciszewska, Protokolant Mariusz Bartosiak, po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 maja 2004 r. sygn. akt II SA/Łd 43/02 w sprawie ze skargi Ryszarda D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 26 października 2001 r. (...) w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 26 maja 2004 r. II SA/Łd 43/02 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 26 października 2001 r. (...) oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Miasta S. z dnia 23 sierpnia 2001 r. (...) w przedmiocie opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w S. przy ul. M. 4 w wyniku jej podziału.
W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że decyzją z dnia 6 stycznia 1999 r. Prezydent Miasta S. zatwierdził projekt podziału nieruchomości oznaczonej jako działki Nr 29/1 o pow. 0,3269 ha i Nr 29/3 o pow. 0,9561 ha położonej w S. przy ul. M. 4, a stanowiącej własność Ryszarda D. Kolejną decyzją z dnia 23 sierpnia 2001 r. Zarząd Miasta S. ustalił opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału na kwotę 23.542 zł oraz określił sposób jej wniesienia.
W odwołaniu od tej decyzji Ryszard D. podniósł, że ustalona kwota jest za wysoka, a tym samym krzywdząca. Po podziale sprzedał 6 działek i otrzymał za nie kwotę 118.314 zł natomiast Zarząd Miasta przyjął, że wartość działek przed podziałem wynosiła 119.120 zł a po podziale wzrosła do kwoty 316 380 zł. W tej sytuacji odwołujący się poddał w wątpliwość wysokość ustalonej różnicy pomiędzy wartością działek przed i po podziale.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie znalazło podstaw do uwzględnienia odwołania i decyzją z dnia 26.10.2001 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Zgodnie bowiem z treścią art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543/ zarząd gminy może ustalić w drodze decyzji opłatę adiacencką, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości wzrośnie jej wartość. Wysokość stawki procentowej opłaty ustala rada gminy w drodze uchwały, nie więcej jednak niż 50% różnicy wartości nieruchomości. Uchwałą z dnia 25 maja 2000 r. (...) Rada Miasta S. ustaliła stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 20% różnicy wartości nieruchomości przed jej podziałem i po dokonaniu podziału.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
