Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2005 r., sygn. I FSK 382/05
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Artur Mudrecki ( spr.), Sędzia NSA Jan Grzęda, Sędzia NSA Jan Zając, Protokolant Ewa Głowacka, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Jerzego G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA/GL 607/04 w sprawie ze skargi Jerzego G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 22 marca 2004 r. (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Jerzego G. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 180 /sto osiemdziesiąt/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 stycznia 2005 r., I SA/Gl 607/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Jerzego G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 22 marca 2004 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Z akt sprawy wynika, że Dyrektor Izby Skarbowej w K. po rozpoznaniu wniosku Jerzego G. odmówił przywrócenia tego terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia 28 listopada 2003 roku. W uzasadnieniu postanowienia wskazano na to, że jako przyczynę uchybienia terminowi podatnik podał we wniosku swój zły stan zdrowia, który uniemożliwił mu odebranie korespondencji. Organ zaznaczył, że decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K., wobec niepodjęcia przesyłki awizowanej dwukrotnie zostały doręczone w trybie zastępczym w dniu 22 grudnia 2003 roku, gdyż w tym dniu upłynął 14 dniowy termin określony w art. 150 par. 2 Ordynacji podatkowej o czym podatnik został poinformowany pismem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia 13 stycznia 2004 r. Pismo to przesłane zostało na adres miejsca prowadzenia działalności przez podatnika. Jak wynika z potwierdzenia odbioru - pismo to Jerzy G. odebrał osobiście pod wskazanym adresem w dniu 16 stycznia 2004 r. zaś wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożył w dniu 30 stycznia 2004 r. W ramach oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego organ odwoławczy powołał się na wstępie na przepisy art. 162 par. 1 i 2 Ordynacji podatkowej. Organ odwoławczy przyznał, że w okresie co najmniej od października 2003 r. do 2 lutego 2004 r. podatnik przebywał na zwolnieniu lekarskim. Zwrócił równocześnie uwagę na wskazania lekarskie zawarte w pozycji nr 12 druków ZUS ZLA m.in. z dnia 14 listopada 2003 r., 8 grudnia 2003 r., 5 stycznia 2004 r. - "chory może chodzić" oraz okoliczność przebywania strony w miejscu pracy w dniach 14 października 2003 r. i 16 stycznia 2004 r. co wynika z notatki urzędowej Inspektora Kontroli - Skarbowej z dnia 15 października 2003 r. i osobistego potwierdzenia odbioru wskazanego wcześniej pisma Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 13 stycznia 2004 r. skierowanego na adres prowadzenia działalności. Dyrektor Izby Skarbowej przyjął, iż o fakcie wydania zaskarżonych decyzji i ich doręczenia w dniu 22 grudnia 2003 r. -podatnik mógł dowiedzieć się dopiero z ww. pisma Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej doręczonego w dniu 16 stycznia 2004 r. Dalej rozważono spełnienie przesłanki wniesienia podania w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia i w tym kontekście wskazano, że podatnik argumentował zwłokę we wniesieniu odwołania stanem zdrowia uniemożliwiającym odebranie decyzji. Przyjmując zatem, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu 16 stycznia 2004 r. to 7-dniowy termin do złożenia wniosku o jego przywrócenie upłynął w dniu 23 stycznia 2004 r. Przyjęcie innej, niż wskazana wyżej, daty ustania przyczyny uchybienia terminu było, w ocenie organu odwoławczego, nieuzasadnione, a argumentacja strony nie była przekonywująca. Zaznaczono, że skoro zasadne jest przyjęcie, iż w dniu 16 stycznia 2004 r. ustała przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia odwołania, to wniosek o jego przywrócenie złożono z uchybieniem terminu ten zaś z mocy art. 162 par. 3 Ordynacji podatkowej nie podlega przywróceniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
