Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. FSK 2424/04
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak (spr.), Sędziowie NSA Edyta Anyżewska, Stanisław Bogucki, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2005 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Marszałka Województwa (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Łodzi z dnia 19 grudnia 2003 r. sygn. akt I SA/Łd 625/03 w sprawie ze skargi Marszałka Województwa (...) na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 1 kwietnia 2003 r. (...) w przedmiocie dotacji celowej 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia 30 grudnia 2002 r. (...).
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 grudnia 2003 r. /I SA/Łd 625/04/ Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi oddalił skargę Marszałka Województwa (...) na decyzję Izby Skarbowej w Ł. z dnia 1 kwietnia 2003 r. (...) w przedmiocie dotacji celowej.
2. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, iż decyzja z dnia 30 grudnia 2002 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. określił niezgodnie z przeznaczeniem wykorzystaną przez Zarząd Województwa (...) dotację celową w kwocie 86.102 zł, pochodzącą z rezerwy celowej budżetu na 2001 r. na wsparcie programu mającego na celu zmniejszenie negatywnych skutków bezrobocia, utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy. Określono również odsetki za zwłokę w kwocie 21 457,10 zł od dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, naliczone od dnia przekazania dotacji to jest od dnia 14 grudnia 2001 r. do dnia wydania decyzji.
Izba Skarbowa w Ł., po rozpoznaniu odwołania Marszałka Województwa (...), decyzją z dnia 1 kwietnia 2003 r. utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W toku kontroli ustalono, że uchwałą (...) z dnia 28 września 2001 r. Zarząd Województwa (...) dokonał zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu województwa Ł. na rok 23001 r. polegającej na zwiększeniu o kwotę 3.342.995 zł dotacji celowej na realizację zadań własnych samorządu województwa w dziale 853 - Opieka społeczna, rozdział 85395 - Pozostała działalność. Powyższe było wynikiem decyzji Ministra Finansów, zwiększającej z rezerwy celowej budżetu państwa na rok 2001 plan dotacji celowych na wspieranie realizacji programów inicjowanych przez organ samorządu województwa - zgodnie z celami iż zasadami określonymi w par. 1 i par. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 sierpnia 2000 r. w sprawie zasad, warunków i trybu wspierania środkami budżetu państwa programów inicjowanych przez organy samorządu województwa /Dz.U. nr 68 poz. 806 ze zm./. Stosując przepisy wymienionego rozporządzenia Wojewódzki Urząd Pracy w (...) realizował program "Równe szanse".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty