Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2002 r., sygn. II SA/Wr 1499/00
Postanowienie statutu gminy, jaka ludność pod względem narodowościowym zamieszkuje gminę, tworząc wspólnotę samorządową, nie należy do rozwiązań ustrojowych, jakie powinny znaleźć się w tym akcie prawa miejscowego /art. 1 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./. To, jaka ludność zamieszkuje gminę, nie pozostaje w żadnym związku przyczynowym z ustrojem gminy doprecyzowanym w jej statucie.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Gminy B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody O. z dnia 29 maja 2000 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności par. 2 pkt 2 Statutu Gminy B. stanowiącego załącznik do uchwały (...) z dnia 19 kwietnia 2000 r. Rady Gminy B. w sprawie uchwalenia statutu Gminy B. - oddala skargę.
UZASADNIENIE
Wojewoda O. rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 29 maja 2000 r. (...) na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ stwierdził nieważność zapisów par. 2 pkt 2 oraz części par. 6 obejmującego wyrazy "w tym przedsiębiorstwa" - Statutu Gminy B. stanowiącego załącznik do Uchwały (...) Rady Gminy w B. z dnia 19 kwietnia 2000 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy B. z powodu rażącego naruszenia prawa.
W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia zapisano, iż Rada Gminy B. w dniu 27 kwietnia 2000 r. podjęła uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Gminy B.
Zapis par. 2 pkt 2 statutu Gminy B. stanowiącego załącznik do uchwały brzmi: "Gmina B. jest zamieszkała w większości przez ludność narodowości polskiej i niemieckiej oraz ludność innych narodowości, cała ta ludność stanowi wspólnotę samorządową zamieszkałą na terytorium 12 sołectw". Wykaz sołectw stanowi załącznik nr 1 do statutu.
Zapis ten jak podkreślił Wojewoda O. rażąco narusza prawo, bowiem regulacja stwierdzająca fakt zamieszkiwania w gminie ludności różnych narodowości stanowi rozszerzającą interpretację art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ i dookreślenie postanowieniami nie związanymi z ustrojem gminy jaka ludność zamieszkuje gminę.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
