Wyrok NSA z dnia 29 lutego 1996 r., sygn. SA/Bk 90/95
1. Ustawa z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ w art. 27 ust. 4 określa szeroko zakres obowiązków podatnika, ale tylko naruszenie niektórych z nich powodować może skutki, o jakich mowa w ust. 5 pkt 1 i 2.
2. Sankcja z art. 27 ust. 5 pkt 1 tej ustawy, może być zastosowana tylko wtedy, gdy podatnik nie prowadzi ewidencji zawierającej "dane niezbędne do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania".
3. Uchybienia podatnika w prowadzeniu ewidencji, o której mowa w art. 27 ust. 4 ustawy, nie mogą same przez się uzasadniać wymiaru podatku zwielokrotnionego, jeżeli nie zachodzi potrzeba określenia wartości sprzedaży w drodze szacunku, bądź też nie ma podstawy do przyjęcia, że nastąpiło zawyżenie podatku naliczonego.
UZASADNIENIE
Urząd Skarbowy w B. decyzją z dnia 10 lutego 1994 r. skierowaną do PPZ "E A. R" Ewa F. w B., na podstawie art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, art. 28 ustawy o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486/ oraz art. 104 Kpa odmówił zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień 1993 r. w kwocie 298.812.000 zł. W uzasadnieniu podał, że przedsiębiorstwo w deklaracji VAT-7 za miesiąc wrzesień wykazało podatek naliczony w kwocie 364.435.000 zł i podatek do zwrotu w kwocie 298.812.000 zł. Zgodnie z art. 19 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług w rozliczeniu za miesiąc, w którym otrzymał fakturę. W wyniku przeprowadzonej w przedsiębiorstwie kontroli ustalono, że w miesiącu wrześniu 1993 r. do obniżenia podatku należnego przyjęto podatek naliczony w fakturach otrzymanych w miesiącu październiku w łącznej kwocie 2.629.440 zł. oraz podatek naliczony w fakturach wystawionych niezgodnie z wymogami par. 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 12 maja 1993 r. w sprawie podatku od towarów i usług /Dz.U. nr 39 poz. 176 ze zm./ - brak podpisu odbiorcy - na łączną kwotę 17.719.350 zł., co powoduje zastosowanie sankcji określonych w art. 27 ust. 5 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług. Ponadto w miesiącu wrześniu nie ujęto w ewidencji sprzedaży trzech rachunków uproszczonych na łączną kwotę 284.685.000 zł., przez co zaniżono wartość sprzedaży, naruszając tym samym obowiązki określone w art. 27 ust. 4 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług. Nieprzestrzeganie powyższych zasad pociąga za sobą skutki w postaci oszacowania wartości sprzedaży oraz ustalenia podatku należnego przy zastosowaniu stawki 22 procent od całej kwoty sprzedaży - bez prawa odliczenia /art. 27 ust. 5 ustawy/. Urząd Skarbowy uwzględnił uwagi podatnika w części dotyczącej braku podpisu odbiorcy na fakturach zakupu. W pozostałym zakresie uwag nie uwzględniono i w związku z tym, stosownie do art. 27 ust. 5 pkt 2 ustawy o podatku VAT zmniejszono podatek naliczony o pięciokrotność zawyżenia, tj. o kwotę 13.147.200 zł /2.629.440 x 5/, przez co podatek do odliczenia wykazany w poz. 56 deklaracji VAT zmniejsza się z kwoty 364.435.000 zł. do kwoty 348.658.360 zł. Określając wartość niezaewidencjonowanej sprzedaży w drodze oszacowania, przyjęto wartość sprzedaży wynikającą z rachunków uproszczonych tj. kwotę 284.685.000 zł., do której zastosowano stawkę podatku 22 procent. Podatek należny od tej sprzedaży wynosi 62.630.700 zł. W konsekwencji nadwyżka podatku naliczonego nad należnym zmniejsza się do kwoty 220.404.000 zł. Ponieważ przedsiębiorstwo posiada zaległości z tytułu podatku obrotowego i podatku dochodowego od osób fizycznych za okres wrzesień-listopad 1993 r., przypadająca do zwrotu kwota 220.404.000 zł. zostanie zarachowana na zaległości podatkowe.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
