Wyrok NSA z dnia 17 marca 1994 r., sygn. SA/Wr 1817/93
Cena zapłacona za towar nie jest elementem składowym pojęcia "stan towaru" w dniu dokonania zgłoszenia celnego w rozumieniu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne /Dz.U. nr 75 poz. 445 ze zm./ i może po tym dniu ulec zmianie.
uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.
UZASADNIENIE
Dyrektor Urzędu Celnego wymierzył Spółce z o.o. cło od przywiezionego z zagranicy marmuru syntetycznego sztucznego granitu.
W odwołaniu od tej decyzji Spółka wniosła o obniżenie wartości celnej za ten materiał, który był uszkodzony o kwotę 2.165 USD przedstawiając stosowne dowody.
Prezes Głównego Urzędu Ceł, po rozpoznaniu tego odwołania, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że określenie wartości celnej i wymiar cła zostały dokonane przez Urząd Celny zgodnie z art. 23 ust. 1 Prawa celnego, który stanowi, że cło wymierza się według stanu towaru i jego wartości celnej w dniu dokonania zgłoszenia celnego i według stawek w tym dniu obowiązujących, na podstawie dokumentów dołączonych do zgłoszenia celnego /art. 50 Prawa celnego/. Główny Urząd Ceł po analizie całości akt stwierdził brak podstaw do uznania roszczeń strony, gdyż ustalenie braków jakościowych nastąpiło po odprawie celnej ostatecznej bez udziału funkcjonariusza celnego oraz gdy towar nie znajdował się już pod dozorem celnym. Zgodnie z art. 25 Prawa celnego wartością celną towaru jest cena zapłacona lub należna za towar celny czyli towar stanowiący przedmiot obrotu towaru z zagranicą podlegający dozorowi celnemu i kontroli celnej. Po dokonaniu odprawy celnej ostatecznej dopuszczeniu towaru do obrotu na polskim obszarze celnym /towar/ przestaje być towarem celnym. Tak więc wszelkie późniejsze roszczenia strony /dot. zmniejszenia wartości transakcyjnej towaru objętego JAD SAD/ nie mają wpływu na uprzednio określoną wartość celną i wymierzone cło. Zgodnie bowiem z art. 23 Prawa celnego dla wymiaru cła istotna jest zadeklarowana przez importera wartość celna towaru w dniu dokonania zgłoszenia celnego. Natomiast korekta wartości celnej i wymierzonego cła może nastąpić tylko w przypadku, gdy braki jakościowe zostały stwierdzone przy dokonywaniu odprawy celnej i w obecności funkcjonariusza celnego. Nadto strona zgłaszając towar do odprawy celnej mogła zgodnie z art. 60 Prawa celnego wystąpić z wnioskiem o zbadanie towaru i pobranie próbek przed zgłoszeniem towaru do odprawy celnej. Strona jednakże tego nie uczyniła i zgłosiła towar do odprawy celnej. Strona także w czasie dokonywania odprawy celnej nie kwestionowała wartości transakcyjnej przedmiotowego towaru stanowiącej podstawę wymierzonego przez Urząd Celny cła. Jednocześnie organ odwoławczy poucza, że zgodnie z art. 20 Prawa celnego stronie przysługuje możliwość odesłania niewłaściwego jakościowo towaru w trybie powrotnego wywozu. Zastosowanie tego trybu wiąże się ze zwrotem pobranego wcześniej cła w wysokościach określonych art. 20 Prawa celnego. W sprawie /m.in. w przypadku braku potwierdzenia powrotnego wywozu reklamowanego towaru, stwierdzenia braków jakościowych w obecności funkcjonariusza celnego/ nie zachodzą żadne z wyżej wymienionych przesłanek uzasadniających korektę wymierzonego cła i uznania roszczeń strony.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
