Jaka stawka VAT obowiązuje za usługę utrzymania drogi

Jesteśmy spółką, która świadczy usługi związane z utrzymaniem odcinka drogi przez cały rok. W ramach podpisanej umowy nasza spółka zobowiązana jest do utrzymanie czystości jezdni i pasa drogowego wjazdów i zjazdów, odśnieżania, likwidowanie śliskości, utrzymania znaków drogowych pionowych i poziomych, konserwacji pasa zieleni, naprawy nawierzchni. Umowa jest zawarta w formie ryczałtu, czyli nasza spółka otrzymuje wynagrodzenie bez względu na fakt, czy czynności te w danym miesiącu były wykonywane czy też nie. Kwota wynagrodzenia wynikająca z umowy zawsze jest jednakowa, bez względu na to, którego miesiąca dotyczy.

Czy w zaistniałej sytuacji właściwą stawką VAT dla opodatkowania tych czynności jest stawka 23% czy 8%, skoro usługa utrzymania czystości drogi (klasyfikowana w PKWiU pod symbolem 81.29.12.0 - "Usługi zamiatania śmieci i usuwania śniegu") została określona na 8%?