Postanowienie NSA z dnia 29 września 2026 r., sygn. I OSK 1252/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 29 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 czerwca 2026 r., sygn. akt II SA/Kr 416/26 o odrzuceniu skargi Gminy W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 3 lutego 2026 r. znak: SKO.UW/4163/168/2025 w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste jest nieuzasadniona lub uzasadniona w niższej wysokości postanawia: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 2 czerwca 2026 r., sygn. akt II SA/Kr 416/26 odrzucił skargę Gminy W. (dalej: "Gmina") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: "Kolegium") z 3 lutego 2026 r. znak: SKO.UW/4163/168/2025 w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste jest nieuzasadniona lub uzasadniona w niższej wysokości.
Odrzucając wniesioną skargę Sąd I instancji uznał, że wnosząca skargę Gmina nie ma legitymacji skargowej, o której mowa w art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej "p.p.s.a."). Sąd I instancji wyjaśnił, że w sprawie zaskarżone zostało postanowienie Kolegium w przedmiocie przywrócenia terminu użytkownikowi wieczystemu, do złożenia wniosku o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej dokonana przez Burmistrza Miasta i Gminy W. (dalej: "Burmistrz") jest nieuzasadniona lub uzasadniona w niższej wysokości. Zatem w sprawie orzekał Burmistrz, zaś w takiej sytuacji jednostka samorządu terytorialnego nie ma legitymacji strony procesowej w tym postępowaniu, nie jest również podmiotem uprawnionym do zaskarżenia decyzji administracyjnych do sądu. Dodał przy tym, że ten sam podmiot nie może w tym samym postępowaniu kumulować roli organu prowadzącego postępowanie z rolą strony postępowania. Burmistrz jest organem wykonawczym gminy, stąd legitymacji takiej nie będzie również posiadała taka jednostka samorządu terytorialnego, której ten organ jest reprezentantem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
