Wyrok NSA z dnia 24 marca 2026 r., sygn. I FSK 1263/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Ryszard Pęk, Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia WSA del. Włodzimierz Gurba (sprawozdawca), Protokolant referent Magdalena Kałuska, po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2026 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Po 993/22 w sprawie ze skargi G. R. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 25 października 2022 r., nr 0113- KDIPT1-2.4012.583.2022.2.mc w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od G.R. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 580 (słownie: pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z 8 marca 2023 r., sygn. akt I SA/Po 993/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA", "Sąd pierwszej instancji"), działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), w sprawie ze skargi Gminy R. (dalej: "Gmina", "Strona", "Skarżąca") uchylił postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (dalej: "DKIS", "organ interpretacyjny") z 25 października 2022 r. w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia oraz poprzedzające je postanowienie DKIS z 22 sierpnia 2022 r.
Wskazany wyrok i inne orzeczenia sądów administracyjnych powołane w niniejszym uzasadnieniu są dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, dalej zwanej też CBOSA, pod adresem "orzeczenia.nsa.gov.pl".
2.1. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Wnioskiem z 7 czerwca 2022 r. Gmina zwróciła się o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie opodatkowaniu podatkiem VAT usługi dzierżawy infrastruktury świadczonej przez Gminę na rzecz spółki oraz prawa do pełnego odliczenia podatku VAT naliczonego, wynikającego z faktur VAT dokumentujących wydatki poniesione w związku z realizacją projektów inwestycyjnych. Przedstawiając we wniosku zdarzenie przyszłe Gmina wskazała, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług i do jej zadań własnych należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, m.in. w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Na terenie Gminy funkcjonuje spółka z o.o., której właścicielem i jedynym wspólnikiem jest Związek Międzygminny. Gmina jest jedną z kilkunastu jednostek samorządu terytorialnego zrzeszonych w tym Związku. Do zadań przekazanych do realizacji spółce należą sprawy z zakresu uzdatniania i dostarczania wody oraz odprowadzania i oczyszczania ścieków. Gmina jest jedną z kilkunastu jednostek samorządu terytorialnego obsługiwanych przez spółkę w ww. zakresie. Od stycznia 2017 r. Gmina udostępnia na rzecz spółki stanowiące jej własność sieci wodociągowe i kanalizacyjne na podstawie umowy dzierżawy, a od grudnia 2019 r. na podstawie odrębnej umowy dzierżawy także oczyszczalnię ścieków. Czynsz dzierżawny za dzierżawę sieci ustalony jest jako iloczyn długości przekazanej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz stawki za 1 metr sieci. Z kolei czynsz dzierżawny za inne środki trwałe ustalany jest ze spółką przez poszczególnych członków indywidualnie. W związku z zawartymi umowami Gmina wystawia na spółkę faktury VAT oraz odprowadza podatek należny do właściwego urzędu skarbowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
