Stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 27 sierpnia 2026 r., sygn. RIO-NR.K-432-33/2026
W odpowiedzi na pytanie z dnia 7 sierpnia 2026 r. (wpływ do tut. Izby w dniu 17 sierpnia 2026 r.) dotyczące możliwości zamieszania płatnych reklam w czasopiśmie samorządowym Gminy Papowo Biskupie, Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy wyjaśnia co następuje:
W ocenie Izby brak jest podstaw prawnych do zamieszczania płatnych ogłoszeń i reklam w czasopiśmie wydawanym przez jednostki samorządu terytorialnego. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2026 r. poz. 662 z późn. zm.) wskazuje, że do zadań własnych gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Zamieszczanie sponsorowanych ogłoszeń i reklam nie prowadzi do realizacji tych zadań. Katalog źródeł dochodów j.s.t. określa z kolei ustawa z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1572 z późn. zm.) przy czym jest to katalog zamknięty (art. 4). W ocenie tut. Izby dochody z działalności komercyjnej wykraczają poza przyjęte w tejże ustawie uregulowania. Brak jest również odrębnych przepisów, na których podstawie można by uznać takie dochody za należne gminie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
