Wyrok NSA z dnia 25 sierpnia 2026 r., sygn. II GSK 848/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Dariusz Zalewski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 grudnia 2025 r. sygn. akt I SA/Sz 492/25 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 11 lipca 2025 r. znak sprawy 3201-IOA.4246.3.2025.7 w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach bez koncesji 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. R. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 4 grudnia 2025 r. sygn. akt I SA/Sz 492/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 11 lipca 2025 r. znak sprawy 3201-IOA.4246.3.2025.7 w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach bez koncesji.
Ze skargą kasacyjną od powyższego wyroku wystąpił M. R., zaskarżając ten wyrok w całości, wnosząc o jego uchylenie i uchylenie decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 11 lipca 2025 r. w całości oraz zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych, względnie w sytuacji, gdyby Sąd uznał, że istota sprawy nie jest dostatecznie wyjaśniona, skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenie od organu na jego rzecz kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono:
1. naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez:
( niewłaściwe zastosowanie art. 189f par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego z uwagi na mylne i bezpodstawne uznanie, że w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki wymienione w niniejszej normie i w konsekwencji oddalenie skargi i utrzymanie w mocy decyzji wymierzającej skarżącemu karę pieniężną w wysokości 300 000 zł w sytuacji, w jakiej okoliczności faktyczne sprawy, w szczególności skazanie skarżącego wyrokiem z dnia 19 września 2023 r. przez Sąd Rejonowy Szczecin – Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie, VI Wydział Karny w sprawie o sygn. akt VI K 281/23 na łączną karę grzywny w wysokości 350 stawek dziennych po 100 zł każda, a także orzeczenie przepadku automatów oraz gotówki, która w nich się znajdowała, prowadzą do wniosku, że niniejsze kary spełniają te same cele, co w pełni uzasadnia odstąpienie od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestania na pouczeniu; w szczególności poprzez błędne zmarginalizowanie funkcji represyjnej kary administracyjnej (pomimo chociażby braku możliwości jej miarkowania), jak i błędne uznanie, że kara wymierzona skarżącemu za przestępstwo karnoskarbowe nie spełniła co najmniej jednego z celów, dla którego miałaby być nałożona administracyjna kara pieniężna w szczególności w zakresie odzyskania utraconych przez Skarb Państwa dochodów w sytuacji gdy jej wymierzenie jest przecież niezależne od jakiegokolwiek uszczerbku w budżecie państwa (skoro Państwo z tego typu działalności nie pobiera podatków), a funkcja kompensacyjna sankcji karnoskarbowej nie wyklucza innych również jej celów;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
