Wyrok NSA z dnia 30 lipca 2026 r., sygn. II GSK 7/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Anna Ostrowska sędzia NSA Andrzej Skoczylas sędzia del. WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego w Wałczu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 października 2025 r. sygn. akt II SA/Sz 554/25 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wałczu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 23 maja 2025 r. nr SKO.4120.1124.2024 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zarejestrowania pojazdu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 16 października 2025 r., sygn. akt II SA/Sz 554/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę Prokuratora Rejonowego w Wałczu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z 23 maja 2025 r., nr SKO.4120.1124.2024 o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty Wałeckiego z 29 września 2021 r., nr KD.5410.1.4307.2021.RO, którą ten organ w wyniku rozpoznania wniosku K. sp. z o.o. sp. k. w W. zarejestrował sprowadzony z Białorusi pojazd – ciągnik rolniczy marki [...], o numerze nadwozia [...], wydając dowód rejestracyjny oraz tablice rejestracyjne.
Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku podzielił zapatrywanie organu wyrażone w zaskarżonej decyzji, że nie doszło do rażącego naruszenia art. 72 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 72 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 ze zm.; dalej: p.r.d).
Według WSA w Szczecinie, wbrew stanowisku organu, naruszenie tych przepisów jest wprawdzie oczywiste, a więc jednoznaczne, widoczne na "pierwszy rzut oka" (dokument homologacji był wymagany dla uzyskania decyzji o rejestracji ciągnika rolniczego sprowadzonego z Białorusi), jednakże nie świadczy to jeszcze, że decyzja objęta wnioskiem o stwierdzenie nieważności narusza prawo w sposób rażący w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572, dalej jako: "k.p.a."). O rażącym naruszeniu prawa można mówić jedynie i wyłącznie wówczas, gdy spełnione są kumulatywnie trzy podstawowe przesłanki tego stanu, tj.: naruszenie prawa ma charakter oczywisty, charakter przepisu, który został naruszony pozwala na proste uznanie oczywistości jego naruszenia oraz przemawiają za tym racje (skutki) społeczne i ekonomiczno-gospodarcze, które wywołuje rozstrzygnięcie. WSA w Szczecinie podkreślił, że w orzecznictwie NSA utrwalony jest pogląd, że z rażącym naruszeniu prawa mamy do czynienia dopiero wtedy, gdy pozostawanie w obrocie prawnym danego rozstrzygnięcia jest nie do pogodzenia z zasadą praworządności i zaufania obywatela do działań organu. Stwierdzone naruszenie prawa powinno mieć znacznie większą wagę, aniżeli stabilność ostatecznej decyzji administracyjnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
