Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2026 r., sygn. II GSK 1959/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Zalewski Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Sp. z o.o. w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 1169/21 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w K. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia 25 czerwca 2021 r. nr NP.906.1.3.2021 w przedmiocie nakazu wycofania produktu z obrotu oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 7 kwietnia 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 1169/21, oddalił skargę L. sp. z o. o. w K. (obecnie: L. sp. z o. o. w N.) na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 25 czerwca 2025 r. nr NP.906.1.3.2021 przedmiocie nakazu wycofania produktu z obrotu, z uwagi na fakt, że stanowi środek biobójczy, który został wprowadzony do obrotu bez stosownego zezwolenia.
Z okoliczności sprawy wynika, że w dniu 10 lipca 2020 r. inspektorzy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie, w związku z podejrzeniem wprowadzania do obrotu przez skarżącą produktu biobójczego bez pozwolenia o nazwie [...] Żel pielęgnacyjny z sokiem z aloesu i gliceryną o właściwościach antybakteryjnych i antywirusowych, w postaci saszetki o poj. 2 ml., sprzedawanego łącznie z kremem do rąk o pojemności 1,5 ml., przeprowadzili kontrolę sanitarną w skarżącej Spółce.
Kontrolujący stwierdzili, że produkt wyprodukowany został przez Spółkę wyłącznie dla sieci sklepów L. Sp. z o.o. Sp. k. w J. i zarejestrowany w CPNP (Cosmetic Product Notification Portal) przed wprowadzeniem go do sprzedaży (zgłoszenie CPNP nr [...] z [...] kwietnia 2020 r.). Jest to żel do codziennego i wielokrotnego stosowania w profilaktyce higieny i czystości rąk i ma na celu przede wszystkim utrzymywanie ciała człowieka w czystości. Jego właściwości antybakteryjne i antywirusowe (wynikające z zawartości alkoholu etylowego w ilości 70%) są funkcją dodatkową (drugorzędną). W konsekwencji stanowi produkt kosmetyczny w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o kosmetykach (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 473) i nie mają do niego zastosowania przepisy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 528/2012 z dnia 22 maja 2012 r. w sprawie udostępniania na rynku i stosowania produktów biobójczych (Dz.U.UE.L.2012.167.1 z 27 czerwca 2012 r.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
