Interpretacja indywidualna z dnia 20 lipca 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0111-KDIB3-1.4012.416.2026.2.IK

Interpretacja indywidualna - stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

20 maja 2026 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od towarów i usług. Uzupełnili go Państwo - w odpowiedzi na wezwanie - o brakująca opłatę 1 lipca 2026 r.

Treść wniosku jest następująca:

Opis zaistniałego stanu faktycznego

Wnioskodawcą jest Województwo (…). Województwo stanowi jednostkę samorządu terytorialnego działającą na podstawie ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa - dalej także jako: u.s.w. (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 581 z późn. zm.). Województwo jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, ma osobowość prawną (vide: art. 6 ust. 2 u.s.w.). Zgodnie z art. 2 ust. 2 ww. ustawy do zakresu działania samorządu województwa należy wykonywanie zadań publicznych o charakterze wojewódzkim, niezastrzeżonych ustawami na rzecz organów administracji rządowej. Na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tejże ustawy, samorząd województwa wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, dysponuje mieniem wojewódzkim; prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie budżetu. Ustanowienie użytkowania górniczego następuje na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej pomiędzy Skarbem Państwa, a przedsiębiorcą, który uzyskał koncesję (m.in. na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, wydobywanie kopalin ze złóż). W imieniu Skarbu Państwa działa minister właściwy do spraw środowiska lub marszałek województwa. Województwo zawiera - na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1-3, 5, art. 12 ust. 2 pkt 1 i 2, art. 10 ust. 4-5, art. 13 ust.1, 1a, 3, art. 206 ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2026 r. poz. 69) umowy dotyczące ustanowienia użytkowania górniczego przestrzeni górotworu obejmującej wyrobiska górnicze, wyrobiska górnicze zlikwidowanych zakładów górniczych niezbędne dla utrzymania systemów ich odwadniania, złoża wód leczniczych. Aktualnie obowiązuje 20 (dwadzieścia) umów. Umowy dotyczące użytkowania górniczego są zawierane na okres nie dłuższy niż 50 lat, w umowach tych określa się wynagrodzenie z tytułu ustanowienia użytkowania górniczego, które powiększa się o podatek od towarów i usług oraz sposób jego zapłaty. Zgodnie z postanowieniami 19 obowiązujących umów, faktury za ustalone wynagrodzenie, są wystawiane nie później niż do końca marca roku następnego, 1 umowa stanowi, że faktura za użytkowanie górnicze jest wystawiona w listopadzie roku, którego dotyczy. Część umów przewiduje naliczanie opłat „z dołu”, tj. za rok poprzedni, a część „z góry”, tj. za rok bieżący. W zależności od zapisów w umowach sposób obliczenia opłaty za użytkowanie górnicze składa się z opłaty stałej oraz zmiennej, a także liczby zwiedzających, objętości oddawanej w użytkowanie przestrzeni górotworu, ilości odpompowanej wody, na podstawie informacji przekazanej przez Użytkownika Górniczego. Niektóre umowy przewidują waloryzację wynagrodzenia o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych.