Interpretacja indywidualna z dnia 8 lipca 2026 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-2.4012.480.2026.2.AB

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

15 maja 2026 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy uznania, iż bezumowne korzystanie z nieruchomości nie stanowi czynności podlegającej opodatkowaniu VAT, a tym samym Gmina nie jest zobowiązana do rozliczenia VAT należnego z tytułu otrzymywanych opłat za bezumowne korzystanie z nieruchomości.

Uzupełnili go Państwo w odpowiedzi na wezwanie 22 czerwca 2026 r. (data wpływu).

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Gmina (…) (dalej: Gmina) jest zarejestrowana na potrzeby podatku od towarów i usług (dalej również: VAT) jako podatnik VAT czynny.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153; dalej: ustawa o samorządzie gminnym), Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Jednocześnie w myśl art. 6 ust. 1 cytowanej ustawy, do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

W 2025 r. Gmina nabyła nieruchomość od użytkownika wieczystego. Przed dniem zakupu nieruchomość była wykorzystywana przez użytkownika wieczystego do prowadzenia działalności gospodarczej, w ramach której wynajmował on znajdujące się na nieruchomości magazyny na rzecz podmiotu trzeciego prowadzącego działalność gospodarczą (dalej: Podmiot). Po nabyciu nieruchomości przez Gminę, tj. po dniu 23 czerwca 2025 r., prawa i obowiązki wynikające z umowy najmu przeszły na Gminę jako nowego właściciela nieruchomości.

Wójt Gminy wypowiedział Podmiotowi umowę najmu z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na dzień 31 października 2025 r. Pomimo upływu okresu wypowiedzenia Podmiot nie wydał Gminie nieruchomości oraz nadal faktycznie z niej korzysta. W związku z powyższym, w dniu 4 listopada 2025 r. Gmina wystosowała do Podmiotu wezwanie przedsądowe do wydania nieruchomości oraz do zapłaty wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości. Wezwanie to jednoznacznie wyrażało brak zgody Gminy na dalsze korzystanie z nieruchomości przez Podmiot po dniu rozwiązania umowy najmu oraz potwierdzało, że Gmina nie akceptuje kontynuowania władania nieruchomością bez tytułu prawnego. Tym samym Gmina w sposób wyraźny zakwestionowała dalsze korzystanie z nieruchomości przez Podmiot i podjęła działania zmierzające do jej niezwłocznego odzyskania.