Deregulacja w podatkach. Aplikacja zamiast kasy fiskalnej

Rząd zapowiada szeroki pakiet zmian podatkowych, które mają uprościć rozliczenia i ograniczyć formalności w kontaktach z fiskusem. Darmowa aplikacja mobilna do wystawiania paragonów, wstępnie wypełniane przez administrację skarbową deklaracje VAT, rozszerzenie zasady „milczącej zgody” oraz pięcioletni okres obowiązywania interpretacji indywidualnych prawa podatkowego to część propozycji deregulacyjnych zaprezentowanych przez resort finansów 6 lipca 2026 r.

Aplikacja online zamiast kasy fiskalnej

Jedną z najbardziej odczuwalnych zmian dla przedsiębiorców ma być możliwość korzystania z darmowej aplikacji mobilnej zamiast tradycyjnej kasy fiskalnej. Podatnicy będą mogli wystawiać paragony za pomocą dowolnego urządzenia mobilnego, a klienci otrzymają e-paragon lub paragon z kodem QR. Tradycyjne kasy fiskalne – hardwareowe lub wirtualne on-line – pozostaną dostępne dla tych, którym taki model będzie bardziej odpowiadał biznesowo.

Po wprowadzeniu „nowych e-paragonów” administracja będzie w stanie przygotować za podatnika wstępnie wypełnioną deklarację VAT. Udostępnienie takiej funkcjonalności to oczywiste wykorzystanie możliwości jakie daje administracji skarbowej Krajowy System e-Faktur.

Niższe odsetki przy samodzielnej korekcie

Pakiet przewiduje zachęty dla podatników samodzielnie korygujących błędy w rozliczeniach. Jeśli podatnik poprawi nieprawidłowość zanim zareaguje urząd skarbowy, zapłaci jedynie 50 proc. należnych odsetek i uniknie odpowiedzialności karnej skarbowej. Takie same preferencje mają objąć osoby, które spóźnią się ze złożeniem pierwszej deklaracji, ale samodzielnie uregulują zobowiązanie bez wezwania ze strony urzędu.

Wprowadzona ma zostać także zasada „istotności”. Oznacza to, że fiskus nie będzie wszczynał postępowań dotyczących drobnych spraw mających minimalny wpływ na dochody publiczne. Wyjątkiem będą przypadki celowego działania na szkodę Skarbu Państwa.

Dodatkową ochronę otrzymają podatnicy, którzy zastosują się do ustaleń dokonanych podczas czynności sprawdzających. W takich sytuacjach nie będą naliczane odsetki za zwłokę ani wszczynane postępowania karne skarbowe.

Reforma systemu interpretacji podatkowych

Ministerstwo Finansów chce zwiększyć pewność prawa podatkowego poprzez reformę systemu interpretacji podatkowych. Obecnie wydano już ponad pół miliona interpretacji indywidualnych, co często utrudnia ocenę, które z nich pozostają aktualne. Po zmianach interpretacje indywidualne będą obowiązywać przez pięć lat. Administracja skarbowa ma monitorować ich aktualność, a jeśli przepisy nie ulegną zmianie, okres obowiązywania będzie przedłużany. Co istotne, podatnik nie będzie ponosił negatywnych konsekwencji finansowych, jeśli urząd zmieni interpretację w czasie jej obowiązywania.

Podobna ochrona obejmie interpretacje ogólne. Resort planuje również wprowadzenie jednolitych interpretacji podatków lokalnych. Zamiast blisko 2500 gmin wydających własne rozstrzygnięcia, jeden organ będzie wydawał interpretacje obowiązujące na terenie całego kraju.

Dodatkowo, znane obecnie z VAT i akcyzy wiążące informacje podatkowe mają zostać rozszerzone również na podatki dochodowe PIT i CIT.

Rozszerzenie zasady milczącej zgody

Jednym z kluczowych elementów reformy będzie rozszerzenie zasady „milczącej zgody”. W określonych sytuacjach brak odpowiedzi urzędu w ustawowym terminie będzie oznaczał automatyczne rozstrzygnięcie sprawy na korzyść podatnika. Rozwiązanie ma objąć m.in. odroczenie terminów podatkowych, umorzenie kosztów postępowania czy przywrócenie terminu zgłoszenia nabycia spadku lub darowizny. Analogiczne zasady mają obowiązywać również w wybranych sprawach proceduralnych dotyczących przedsiębiorców.

Równocześnie termin na wniesienie odwołania od decyzji podatkowej zostanie wydłużony z 14 do 30 dni. Zdaniem resortu finansów obecny termin często nie pozwala podatnikom na zgromadzenie wszystkich niezbędnych dokumentów i przygotowanie odwołania.

Mniej formalności w kontaktach z fiskusem

Zmiany mają również uprościć codzienne kontakty podatników z administracją skarbową. Podatnicy będą otrzymywać jasne informacje o rozpoczęciu i zakończeniu czynności sprawdzających, co ma zakończyć praktykę nieograniczonego w czasie weryfikowania rozliczeń. Urząd będzie mógł żądać wyłącznie tych dokumentów, których nie da się pobrać automatycznie z dostępnych systemów teleinformatycznych. Ograniczy to liczbę wezwań kierowanych do podatników.

Korzystne rozwiązania przewidziano także dla współwłaścicieli nieruchomości. Podatek od nieruchomości będzie naliczany proporcjonalnie do udziału we współwłasności, a osoby spłacające zaległości w ratach lub w ramach restrukturyzacji będą mogły uzyskać zaświadczenie o niezaleganiu.

Deregulacja wprowadzi także zmiany w zakresie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. Katalog dostępnych zabezpieczeń zostanie rozszerzony o hipotekę przymusową oraz zastaw na udziałach, akcjach i ruchomościach. Przedsiębiorcy będą mogli wybrać formę zabezpieczenia najmniej uciążliwą dla prowadzonej działalności, zamiast automatycznej blokady rachunku bankowego. Każda decyzja o zabezpieczeniu podatku przed wydaniem ostatecznej decyzji będzie musiała zostać zweryfikowana przez organ odwoławczy lub sąd.

ŹRÓDŁO: Komunikat Ministerstwa Finansów "Deregulacja 2.0: przyjazna administracja skarbowa i pewność prawa podatkowego" - opubl. 6 lipca 2026 r. na www.podatki.gov.pl

Oprac. Katarzyna Bogucka, Redakcja INFORLEX