Wyrok NSA z dnia 18 lutego 2026 r., sygn. III FSK 622/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Woźniak (sprawozdawca), Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Protokolant asystentka sędziego Karolina Koczywąs, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 lutego 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 747/24 w sprawie ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w P. (obecnie: H. sp. z o.o. z siedzibą w W.) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 25 września 2024 r., nr 1001-IEW-2.407.2.2024.9.U71.PM w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi na rzecz H. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 5 lutego 2025 r., sygn. akt I SA/Łd 747/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi H. sp. z o. o. z siedzibą w P. uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 25 września 2024 r., nr 1001-IEW-2.407.2.2024.9.U71.PM w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis. Jako podstawę prawną orzeczenia Sąd I instancji wskazał art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a."
Skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi złożył Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, zaskarżając ten wyrok w całości i zarzucając:
1) naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1145 ze zm.) - dalej "rozporządzenie" i w związku z art. 8 ust. 1 i 2 i art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 44 ze zm.) – dalej: "u.r.z.s." przez błędną wykładnię i wadliwe przyjęcie, że w świetle powyższych przepisów organy niewłaściwie przyjęły, że ze wspomnianego przepisu wynika warunek, by środki z funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych mogły być wydatkowane wyłącznie na sprzęt o ponadstandardowym charakterze, w szczególności dostosowanym do potrzeb osób niepełnosprawnych w sposób niwelujący lub zmniejszający ich niepełnosprawność na czas korzystania z nich, podczas gdy prawidłowa wykładnia tych przepisów prowadzi do wniosku, że dla osiągnięcia skutku w postaci pomocy de minimis z § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia niezbędne jest, by przedmiotowy wydatek spełniał wymogów określonych w art. 33 ust. 4 u.r.z.s. w związku z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia oraz wynikającej z § 4a rozporządzenia czyli zaistnieniu przesłanki celowości, a zakup dodatkowej licencji nie był działaniem związanym z wyposażeniem stanowiska pracy oraz przystosowaniem jego otoczenia do potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Organ uznał w przedstawionym stanie faktycznym, że wydatek ten ma charakter uniwersalny, który w równym i identycznym stopniu może służyć pracownikom z niepełnosprawnościami i osób bez nich. Oznacza to, że organy zasadnie oceniły, iż sporny wydatek podniósł jedynie komfort wykonywania zleconych czynności, co w takim samym stopniu dotyczyłoby także innego pracownika realizującego analogiczne zadania. Nie jest zatem prawidłowe w ocenie organów podatkowych i błędnie przyjęcie przez Sąd rozumowania, iż finansowanie go ze środków z.f.r.o.n. ma związek dokonanego wydatku z niepełnosprawnością, co miało istotny wpływ na wynik sprawy;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
