Wyrok NSA z dnia 11 lutego 2026 r., sygn. I GSK 646/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Ol 13/23 w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. W. na rzecz Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie 10800 (dziesięć tysięcy osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 marca 2023 r., sygn. akt. I SA/Ol 13/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę B.W. na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie z 17 października 2022 r., nr 7/p/2022 w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
18 grudnia 2017 r. została zawarta umowa o dofinansowanie realizacji projektu pod nazwą [...]. Umowa ta była dwukrotnie uaktualniana aneksami z 13 lutego 2018 r. i 12 września 2018 r. We wniosku o dofinansowanie beneficjent szczegółowo opisał przedmiot i lokalizację projektu, wskazał również niezbędne parametry i warunki realizacji inwestycji. Całkowita wartość projektu wynosiła 1 476 000 zł, w tym dofinansowanie ze środków UE w kwocie 780 000 zł. Na realizację projektu na podstawie dwóch wniosków o płatność wypłacono stronie dofinansowanie w formie zaliczki w kwocie 740 000 zł oraz w formie refundacji 40 000 zł.
W związku ze stwierdzonymi w ramach postępowania kontrolnego naruszeniami IZ pismem z 11 maja 2021 r. wezwała stronę do zwrotu wypłaconego dofinansowania z odsetkami, a po upływie terminu wyznaczonego na zwrot dofinansowania poinformowano beneficjenta pismem z 7 lipca 2021 r. o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu na podstawie art. 61 § 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej: "k.p.a." w zw. z art. 207 ust. 9 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.), dalej: "u.f.p.". W wydanej w wyniku tego postępowania decyzji z 5 lipca 2022 r. nr 7/2022 oraz utrzymującej ją w mocy decyzji z 17 października 2022 r. nr 7/p/2022 Zarząd Województwa Warmińsko-Mazurskiego, zobowiązując stronę do zwrotu środków stwierdził, że beneficjent naruszył:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
