Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2025 r., sygn. II GSK 1963/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia NSA Dariusz Zalewski Sędzia del. WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. k. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 kwietnia 2025 r. sygn. akt II SA/Sz 854/24 w sprawie ze skargi A. Sp. k. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 3 września 2024 r. nr SKO.4122.349.2024 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2025 r. o sygn. akt II SA/Sz 854/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę A. sp. k. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie z dnia 3 września 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Decyzją z dnia 3 lutego 2020 r., Dyrektor Zarządu Dróg i Transportu w Koszalinie (dalej: "organ I instancji") nałożył na A. sp. k. karę pieniężną w wysokości 210.720,00 zł za zajęcie od dnia 29 października 2019 r. do 16 stycznia 2020 r. pasa drogowego [...] w K., bez zezwolenia właściwego zarządcy drogi, polegające na zajęciu części terenu zielonego pasa drogowego w granicach działek nr [...] i [...] i wybudowaniu utwardzonego placu obsługującego teren budowy - inwestycji realizowanej na terenie działki nr [...]. Powyższa decyzja została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie w dniu 30 lipca 2020 r. i przekazana do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.
Decyzją z dnia 31 sierpnia 2020 r. organ I instancji ponownie nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 210.720 zł za zajęcie od dnia 29 października 2019 r. do 16 stycznia 2020 r. pasa drogowego. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją organu II instancji z 25 listopada 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 20 maja 2021 r. sygn. akt. II SA/Sz 94/21 uchylił opisaną wyżej decyzję organu II instancji. Sąd zauważył, że skarżąca konsekwentnie podnosiła w postępowaniu administracyjnym i podtrzymała w skardze, że nie zajęła działki nr [...]. Ustalenie zajęcia spornej powierzchni wymagało przede wszystkim wyjaśnienia rzeczywistego zakresu prac, które na zlecenie skarżącej wykonano w pasie drogowym. Sąd wskazał, że organ rozpoznając ponownie sprawę winien podjąć działania, celem wyjaśnienia faktycznej powierzchni zajęcia pasa drogowego przez skarżącą.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
