Postanowienie NSA z dnia 29 kwietnia 2026 r., sygn. II GZ 150/26
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Maciejko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Sp. z o.o. w Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3395/24 w zakresie odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w Z. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 1 października 2024 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 4 grudnia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3395/24, odmówił A. Sp. z o.o. w Z. wstrzymania wykonania zaskarżonej przez tę spółkę decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 1 października 2024 r. w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.
Skarżąca w uzasadnieniu wniosku wskazała, że zachodzi w sprawie niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, ponieważ wykonanie zaskarżonej decyzji już z samej swej istoty znacząco utrudni prowadzenie dotychczasowej działalności i może spowodować konieczność likwidacji przedsiębiorstwa. Skarżąca jest przedsiębiorcą, którego działalnością jest prowadzenie dwóch aptek m.in. apteki ogólnodostępnej zlokalizowanej w Z., ul. [...], która to apteka jest prowadzona w oparciu o aktualne zezwolenie od 32 lat. Skutkiem wydania przez GIF zaskarżonej decyzji jest konieczność natychmiastowego zaprzestania prowadzenia apteki ogólnodostępnej, co będzie miało bezpośredni wpływ na wysokość uzyskiwanych przychodów i wartość zysku. Zaprzestanie prowadzenia działalności będzie skutkować koniecznością rozwiązania umów o pracę oraz umów cywilno-prawnych zawartych z personelem apteki. Rozwiązanie umów z pracownikami poza aspektem finansowym (koszty odpraw i ekwiwalentów za urlop) spowoduje również, że zostaną oni utraceni bezpowrotnie. W okresie oczekiwania na rozstrzygnięcie sprawy przez Sąd, omawiani pracownicy na pewno znajdą pracę na rynku, na którym brakuje fachowego personelu i ich powrót do pracy do strony będzie niewykonalny. Spółka pokrywa opłaty za najem lokalu przeznaczonego na prowadzenie apteki ogólnodostępnej przy jednoczesnym braku możliwości osiągania dochodów z prowadzenia apteki. Skarżąca przedstawiła także uszczegółowione zestawienie stałych kosztów jakie zmuszona jest pokrywać miesięcznie (około 20 079,31 zł), co przy braku przychodów z tytułu prowadzenia działalności spowoduje stratę, której pokrywanie wpłynie na kondycję finansową spółki. Strona przedstawiła faktury od dostawców potwierdzające opisane okoliczności. Skarżąca wyjaśniła również, że otrzymanie zaskarżonej decyzji spowodowało, że w magazynie apteki ogólnodostępnej pozostał asortyment o łącznej wartości w cenach zakupu brutto 280 024,38 zł. Brak wstrzymania wykonania decyzji spowoduje, że do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy, nawet jeśli będzie ono korzystne dla skarżącej, wszystkie leki ulegną przeterminowaniu. Koszt utylizacji produktów leczniczych, skarżąca oszacowała na ok. 14 950 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
