Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 763/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Anna Ostrowska Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Karnas-Mroczek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 9 lutego 2023 r. sygn. akt I SA/Ke 468/22 w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 sierpnia 2022 r. nr BP.501.654.2021.1284.KA12.249097 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od K. P. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 9 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Ke 468/22, po rozpoznaniu skargi K. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: U. (dalej: Strona, Przedsiębiorca) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z 2 sierpnia 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku polegającego na wykonywaniu przewozu regularnego lub przewozu regularnego specjalnego z naruszeniem warunków określonych w zezwoleniu, zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzeniu zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym dotyczących ustalonej trasy przejazdu lub wyznaczonych przystanków – uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 22 marca 2021 r. oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Podczas kontroli drogowej przeprowadzonej [...] lutego 2021 r. w [...] inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego ustalili, że X.Y.(obywatel [...]) kierujący pojazdem marki [...] o nr rej.[...], wykonując publiczny transport zbiorowy w relacji [...] zgodnie z okazanym rozkładem jazdy nr [...] w imieniu i na rzecz Przedsiębiorcy, nie rozpoczął przewozu w ramach linii regularnej nr [...] z początkowego przystanku (tj. [...] ), pominął ten przystanek, co potwierdził w toku kontroli kierowca, który protokół kontroli podpisał bez zastrzeżeń. Z dokumentów zebranych przez organ oraz przedstawionych przez Stronę, zdaniem organu I instancji wynikało, że kierowca poruszał się autobusem z naruszeniem warunków określonych w zaświadczeniu na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego w ramach linii nr [...] tj. pominął przystanek początkowy - [...] i decyzją z 22 marca 2021 r. nałożył na Stronę karę pieniężną w wysokości 3.000 zł zgodnie z lp. 2.2. pkt 3 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 180 ze zm.; dalej: u.t.d.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
