Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 525/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Anna Ostrowska Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Karnas-Mroczek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2022 r. sygn. akt VI SA/Wa 1661/22 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 kwietnia 2022 r. nr BEPO.702.9138.2021.0946.03 w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od T. Sp. z o.o. w S. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 370 (trzysta siedemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 listopada 2022r., sygn. akt VI SA/Wa 1661/22, po rozpoznaniu skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: Spółka, Strona) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z 11 kwietnia 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej - uchylił zaskarżoną decyzję; umorzył postępowanie administracyjne oraz zasądził od GITD na rzecz strony zwrot kosztów postępowania sądowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Główny Inspektor Transportu Drogowego pismem z 6 lipca 2021 r., działając na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: k.p.a.), zawiadomił Spółkę o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie oceny zaistnienia naruszenia obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, określonego w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1376 ze zm., dalej: u.d.p.) w dniu 9 stycznia 2021 r. w trakcie przejazdu odcinkami dróg krajowych pojazdu samochodowego (samochód ciężarowy) o nr rejestracyjnym [...] wraz z przyczepą/naczepą o nr rejestracyjnym [...]- zarejestrowanego przez pięć urządzeń kontrolnych. Zawiadomienie to doręczono Stronie 14 lipca 2021 r. Postępowanie zakończone zostało nałożeniem na Spółkę przez GITD zaskarżoną decyzją kary pieniężnej w wysokości 1.500 zł z uwagi na naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 u.d.p. Organ uzasadnił, że 9 stycznia 2021 r. zarejestrowano przejazd ww. pojazdu samochodowego wraz z przyczepą, a w wyniku kontroli stacjonarnej stwierdzono, iż w ww. pojeździe nie znajdowało się urządzenie pokładowe viaBox służące do uiszczania opłat elektronicznych, a wskazany pojazd nie został zarejestrowany w krajowym systemie elektronicznego poboru opłat. Tym samym za kontrolowany przejazd nie została uiszczona opłata elektroniczna. Jednocześnie na podstawie danych z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców ustalono, iż dopuszczalna masa całkowita kontrolowanego zespołu pojazdów wynosiła 5660 kg, w tym pojazdu samochodowego - 3500 kg, a przyczepy - 2160 kg.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
