Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2026 r., sygn. II GSK 322/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) Protokolant asystent sędziego Łukasz Gaweł po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 listopada 2022 r. sygn. akt III SA/Lu 390/22 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Lublin-Północ w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 7 lutego 2022 r. nr SKO.41/3979/RU/2021 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o ruchu drogowym oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
I.
Decyzją z 15 września 2021 r. nr KM-EP-II.5410.6.313.2021 Prezydent Miasta Lublin, na podstawie art. 140 ma pkt 1 i 2 oraz art. 80y ust. 1 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 450 - dalej jako prd) nałożył na A. R. (skarżący), karę pieniężną w wysokości 3.000 zł z tytułu naruszenia obowiązku przekazania staroście blankietów profesjonalnych dowodów rejestracyjnych, profesjonalnych dowodów rejestracyjnych oraz profesjonalnych tablic rejestracyjnych, z wykorzystaniem dokumentu zwrotu w terminie 30 dni od wygaśnięcia decyzji o profesjonalnej rejestracji.
Organ wyjaśnił, że stosownie do art. 80u ust 1 prd, decyzję o profesjonalnej rejestracji pojazdów starosta wydaje na okres 1 roku, licząc od dnia jej wydania, natomiast zgodnie do treści art. 80y ust. 1 prd strona zobowiązana była do przekazania staroście blankietów profesjonalnych dowodów rejestracyjnych, profesjonalnych dowodów rejestracyjnych oraz profesjonalnych tablic rejestracyjnych, z wykorzystaniem dokumentu zwrotu do dnia 27 października 2020 r. Obowiązek ten wykonała dopiero 7 czerwca 2021 r.
W ocenie organu nie ma podstaw do odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej, gdyż okoliczności, o których mowa w art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a. nie są łącznie spełnione. Do dnia przekazania wymaganych dokumentów minęło 223 dni, od ostatniego ustawowego dnia na dokonanie obowiązku wynikającego z art. 80y ust. 1 prd. Ustawodawca ustanowił obowiązek zwrotu dokumentów w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wygaśnięcia decyzji o profesjonalnej rejestracji, co oznacza, że uznał co do zasady, iż waga takich naruszeń jest na tyle istotna, iż należy dążyć do ograniczenia ich ilości poprzez zagrożenie dotkliwością finansową, a zatem stopnia tego naruszenia nie można uznać za znikomy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
