Postanowienie NSA z dnia 9 kwietnia 2026 r., sygn. II GW 118/25
Dnia 9 kwietnia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Dariusz Zalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Wójta Gminy [...] z dnia 7 sierpnia 2025 r. o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Prezydentem Miasta [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych postanawia: wskazać Wójta Gminy [...] jako organ właściwy do rozpoznania sprawy.
Uzasadnienie
I. Wójt Gminy [...] (dalej: wnioskodawca) pismem z 7 sierpnia 2025 r. wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, zaistniałego między nim a Prezydentem Miasta [...] (dalej: uczestnik) w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych poprzez wskazanie uczestnika jako organu właściwego do rozpatrzenia wniosku o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do świadczeń opieki zdrowotnej dla J. N.
Wnioskodawca stanął na stanowisku, że jakkolwiek art. 54 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146, ze zm.; dalej: u.ś.o.z.) stanowi, że decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje się między innymi po stwierdzeniu spełniania kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283, ze zm.; dalej: u.p.s.), to jednak treść tego przepisu nie daje podstaw, aby wnioskować o dalej jeszcze idących jej konsekwencjach, niż te które wyraźnie z niej wynikają. Za uzasadniony uznał wniosek, że przywołany przepis nie stanowi odesłania do ustawy o pomocy społecznej w zakresie, który można uznać za konieczny do ustalenia właściwości organu, odnosi się on do właściwości organów w sprawach świadczeń z pomocy społecznej. Wobec powyższego jeśli ustalenie organu właściwego miejscowo w sprawie nie jest możliwe w oparciu o art. 54 ust 1 u.o.ś.z., to ustalanie właściwości miejscowej organu następuje poprzez subsydiarne zastosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o właściwości organów, z uwzględnieniem regulacji zawartych w art. 21 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572, ze zm.; dalej: k.p.a.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
