Wyrok NSA z dnia 29 października 2025 r., sygn. II OSK 2761/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie: sędzia NSA Leszek Kiermaszek (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 29 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 142/24 w sprawie ze skargi D. N. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 5 grudnia 2023 r. znak: DOZ-APN.650.72.2023.MR w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 marca 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 142/24, oddalił skargę D. N. (dalej: "skarżący") na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister") z dnia 5 grudnia 2023 r., znak: DOZ-APN.650.72.2023.MR w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od pisma organu.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego sprawy.
W dniu 29 listopada 2022 r. skarżący złożył do Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej: "organ pierwszej instancji" lub "Wojewódzki Konserwator Zabytków") wniosek o wydanie zgody na podział działki [...] przy ul. [...] w [...], a następnie pismem z dnia 8 grudnia 2022 r. zmodyfikował swoje żądanie wnosząc o uzgodnienie projektowanego podziału nieruchomości na dwie działki.
Wojewódzki Konserwator Zabytków, pismem z dnia 13 stycznia 2023 r., nr ZN.5172.21.2022.MK poinformował skarżącego, że uzyskanie pozwolenia konserwatora zabytków w tej sprawie nie jest wymagane.
Skarżący wniósł odwołanie od pisma z dnia 13 stycznia 2023 r., traktując go jako decyzję, a Minister wskazanym postanowieniem z dnia 5 grudnia 2023 r., działając na zasadzie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840; obecnie Dz. U. z 2024 r. poz. 1292; dalej: "u.o.z.") oraz art. 17 pkt 2 i art. 127 § 2 oraz art. 134 i art. 141 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775; obecnie Dz. U. z 2024 r. poz. 572; dalej: "K.p.a."), stwierdził niedopuszczalność odwołania od pisma z dnia 13 stycznia 2023 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
