Wyrok NSA z dnia 14 października 2025 r., sygn. II OSK 862/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2022 r. sygn. akt VII SA/Wa 1782/22 w sprawie ze skargi S. G. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 14 lipca 2022 r. nr DOZ-OAiK.650.1541.2021.MPU-2 w przedmiocie udzielenia pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu z dnia 27 października 2021 r. Nr 2147/2021, 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz S. G. kwotę 897 (osiemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 21 grudnia 2022 r., w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1782/22, oddalił skargę S. G. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 14 lipca 2022 r., nr DOZ- AiK.650.1541.2021.MPU-2, utrzymującą w mocy decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z 27 października 2021 r., nr 2147/2021, o odmowie udzielenia pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych związanych z inwestycją pn.: "[...]" przy ul. (...) w K. na działkach nr [...],[...] i [...], obręb [...]
Wyrok wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Dolnośląski Wojewódzki Konserwator Zabytków decyzją z 27 października 2021 r. odmówił udzielenia pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych związanych z opisaną wyżej inwestycją uznając, że stoi ona w sprzeczności z zasadami ochrony zabytków wynikającymi z wymogów obowiązującego na terenie inwestycji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki E – Strefa turystyczna, podjętego uchwałą nr XXI/131/03 Rady Miejskiej w Karpaczu z dnia 11 grudnia 2003 r. oraz determinowanymi wymogami ochrony obszaru miasta Karpacza wpisanego do rejestru zabytków jako historyczny układ urbanistyczny (założenie miejskie). Organ uznał, że skala zabudowy, ukształtowanie bryły projektowanych budynków, ich wysokość, forma dachu oraz materiały wykończeniowe w postaci okładziny z drewna lub materiału drewnopochodnego a także szklanych balustrad balkonowych nie wpisują się w cechy lokalnej architektury o wartościach kulturowych. Organ zaakcentował, że zaprojektowanie obiektu składającego się z segmentów stanowiących jednolite bryły w kształcie litery L, tworzących ciąg zabudowy o jednorodnej wysokości na długości przekraczającej 130 m narusza wymogi ochrony zabytków określone w § 13 ust. 1 pkt 9 planu, albowiem zaburza względy widokowe na Karkonosze i Pogórze Karkonoszy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
