Wyrok NSA z dnia 12 marca 2026 r., sygn. I GSK 1172/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tomasz Smoleń Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Agnieszka Juszyńska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Łd 321/23 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 17 stycznia 2023 r. nr SKO.4131.2.2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zwrotu niewydatkowanej kwoty dofinansowania ze środków PFRON oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 321/23 uwzględnił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 17 stycznia 2023 r. nr SKO.4131.2.2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zwrotu niewydatkowanej kwoty dofinansowania, uchylając zaskarżoną decyzję oraz przyznając i nakazując wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat skarżącej kwotę 240 złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi wniosło skargę kasacyjną od powyższego wyroku zaskarżając go w części tj. w zakresie punktu 1, domagając się jego uchylenia w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i oddalenie skargi. Ponadto, wniesiono o zasądzenie od skarżącej na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego według norm prawem przepisanych.
I. Zaskarżonemu wyrokowi SKO zarzuciło naruszenie prawa materialnego tj.:
1) przepisu art. 49f ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r, o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (obecnie tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 100 z późn. zm., cyt. dalej jako "ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych") w związku z art. 12a ust. 1 i ust. 2, art. 2 pkt 10, art. 11 ust. 1, art. 45 ust. 1, tytułem Rozdziału 10 ww. ustawy w związku z art. 2 i art. 69 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r., Nr 78 poz. 483 z późn. zm., cyt. dalej jako: "Konstytucja RP") i art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. - poprzez błędną jego wykładnie i przyjęcie, że jednocześnie przesłanką przyznania jednorazowej pomocy na podjęcie działalności gospodarczej z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i jednocześnie przesłanką umorzenia nieprawidłowo rozliczonej należności z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych powinien być stan zdrowia strony będącej osobą niepełnosprawną w sytuacji gdy ten stan zdrowia nie może być przesłanką jednocześnie przyznania pomocy i umorzenia nieprawidłowo rozliczonej tej pomocy, gdyż przy takiej wykładni każda osoba niepełnosprawna nigdy nie musiałaby zwracać nieprawidłowo rozliczonej należności z tego tytułu, a więc przy prawidłowej wykładni tego przepisu stan zdrowia osoby niepełnosprawnej nie powinien być przesłanką warunkującą umorzenie nieprawidłowo rozliczonej pomocy z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
