Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2026 r., sygn. I GSK 48/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski (spr.) Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia del. WSA Jacek Boratyn po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 1811/23 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2023 r. nr KOC/4067/Ni/22 w przedmiocie umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 maja 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1811/23 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. 2026 poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2023 r. nr KOC/4067/Ni/22 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu kary pieniężnej.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W inicjującym postępowanie wniosku z dnia 26 lutego 2019 r., strona wniosła o "(...) udzielenie ulgi w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej (i odsetek), poprzez "zredukowanie" jej do wysokości opłaty (...)" ustalonej w decyzjach administracyjnych z dnia 19 lutego 2018 r. i z dnia 4 stycznia 2019 r. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że "(...) nałożenie na mnie tak drastycznej kary pieniężnej uważam za bezpodstawne, a więc za sprzeczne z prawem i zasadami współżycia społecznego (...)". Ponadto strona powołała się na pogorszenie stanu zdrowia, pogorszenie stanu materialnego, ograniczenie możliwości zarobkowania.
Pierwotna decyzja organu I instancji z dnia 18 czerwca 2019 r. została decyzją SKO z dnia 5 listopada 2019 r. w całości uchylona, a sprawa nią objęta przekazana do ponownego rozpatrzenia Prezydentowi z uwagi na to, że w ocenie organu odwoławczego decyzja ta nie mieściła się w sferze swobodnego uznania administracyjnego lecz nosi cechy dowolności, a ustalenia dokonane przez organ na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego są niepełne i w konsekwencji niewyczerpująco rozpatrzone.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
