Wyrok NSA z dnia 19 marca 2026 r., sygn. II OSK 1342/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny (sprawozdawca) Sędziowie sędzia NSA Mirosław Gdesz sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 stycznia 2025 r. sygn. akt VII SA/Wa 2449/24 w sprawie ze skargi P.T. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 25 lipca 2024 r. znak: DOZ-OAiK.650.1172.2023.BKW w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję w części zaskarżonej dotyczącej utrzymania w mocy decyzji Starosty Nyskiego z 3 listopada 2023 r., nr 115/23, znak: AB.4123.3.53.2023.PS, w zakresie nakazu przywrócenia zabytku do jak najlepszego stanu poprzez odtworzenie uskokowego narysu skarp (tiret drugi); 2. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz P.T. kwotę 1137 (jeden tysiąc sto trzydzieści siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 stycznia 2025 r., VII SA/Wa 2449/24, oddalił skargę P.T. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z 25 lipca 2024 r. w przedmiocie nakazu doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z 3 listopada 2023 r. Starosta Nyski (Powiatowy Konserwator Zabytków, właściwy w sprawie ze względu na treść porozumienia z dnia 10 maja 2018 r. w sprawie powierzenia przez Wojewodę Opolskiego Powiatowi Nyskiemu prowadzenia niektórych spraw z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków; dalej: organ I instancji) nakazał P.T. będącemu właścicielem nieruchomości przywrócenie zabytku, tj. obwałowań kolejowych położonych na działce ewidencyjnej nr [...] (poprzednie oznaczenie działki: [...]), ul. [...] w N., do jak najlepszego stanu poprzez: (1) zabezpieczenie skarp obwałowań przed dalszą degradacją oraz (2) odtworzenie uskokowego narysu skarp na odcinku pomiędzy palisadą ściany oporowej przy pawilonie usługowym a ceglanym schronem w południowej części działki, przywracając dotychczasowe ukształtowanie przekroju poprzecznego i trawiaste zagospodarowanie tej części działki. W uzasadnieniu podano, że kontrola przeprowadzona w dniu 26 kwietnia 2023 r. potwierdziła wykonanie bez pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków robót budowlanych ziemnych polegających na zmianie przekroju i formy obwałowań poprzez usunięcie dolnego nasypu i zmianę kąta nachylenia ziemnej skarpy. Przesunięto linię dolnej krawędzi masywu ziemnego w głąb działki na ok. 15 m od frontu (ul. [...]). Wykonano też utwardzenie tłuczniem kamiennym zniwelowanego pasa terenu wzdłuż ulicy [...], na szerokości ok. 6,0 m. Organ I instancji stwierdził, że zespół obwałowań kolejowych, które znajdują się m.in. na nieruchomości skarżącego, ujęty jest w gminnej ewidencji zabytków, znajduje się również w granicach obszaru staromiejskiego miasta [...] wpisanego do rejestru zabytków województwa opolskiego decyzją z [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
