Wyrok NSA z dnia 3 marca 2026 r., sygn. III OSK 2238/25

Wyrażenie opinii przez Prezydium Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego na podstawie art. 432 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 z późn. zm.) nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Opinia ta jest elementem postępowania mającego za przedmiot nadzorowanie przez właściwego ministra organów szkół wyższych, a zatem nie jest to proces stosowania prawa materialnego, do którego generalnie znajdują zastosowanie przepisy k.p.a., a wtórnie p.p.s.a., chyba że jakaś norma szczególna poddaje wyraźnie inne postępowanie kontroli sądowoadministracyjnej. Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym nie przewiduje expressis verbis możliwości zaskarżenia przedmiotowej opinii do sądu administracyjnego. Wypływa z tego konkluzja, że opinia ta nie może być również zaskarżona zażaleniem, o którym mowa w art. 106 § 5 k.p.a., a proces jego rozpoznania i ewentualna bezczynność organu nie mogą być skarżone do sądu administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 sierpnia 2025 r., sygn. akt VII SAB/Wa 977/25 w sprawie ze skargi P. B. na bezczynność Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 8 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. B. (skarżący) na bezczynność Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej także RGNiSW) w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia z 30 września 2024 r. na opinię podjętą w formie uchwały przez Prezydium Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 września 2024 r. nr 13/2024, wydaną w trybie art. 432 ust. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 z późn. zm.).

Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

• Codzienne aktualności prawne
• Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
• Bogatą bibliotekę materiałów wideo
• Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty

Zamów teraz Masz już konto? Zaloguj się