Postanowienie NSA z dnia 5 lutego 2026 r., sygn. II OSK 2845/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jacek Chlebny po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 26 września 2025 r., sygn. akt II SAB/Ke 72/25 o odrzuceniu skargi Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na bezczynność Zarządu Województwa Świętokrzyskiego w przedmiocie przedstawienia kandydatowi na dyrektora teatru warunków organizacyjno-finansowych postanawia: 1. oddalić skargę kasacyjną; 2. oddalić wniosek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 26 września 2025 r., II SAB/Ke 72/25, odrzucił skargę Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na bezczynność Zarządu Województwa Świętokrzyskiego w przedmiocie przedstawienia kandydatowi na dyrektora Teatru [...] w K. warunków organizacyjnych i finansowych.
W uzasadnieniu wskazano, że przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uczynił bezczynność Zarządu Województwa Świętokrzyskiego w przedmiocie przedstawienia kandydatowi na dyrektora Teatru [...] w K. A.B. warunków organizacyjnych i finansowych na podstawie art. 16 ust. 12 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 87; dalej: u.o.p.d.k.). Podano, że po przeprowadzeniu postępowania konkursowego w dniu [...] 2025 r. wskazany został kandydat na dyrektora Teatru [...] w K., A.B. Organ nie podjął jednak dalszych czynności zmierzających do powołania tego kandydata na wskazane stanowisko (zamiast tego podjął uchwałę w sprawie ogłoszenia nowego konkursu). Zdaniem skarżącego przedstawienie kandydatowi na dyrektora teatru warunków organizacyjnych i finansowych stanowi czynność, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), co za tym idzie kognicją sądu administracyjnego objęta jest również bezczynność organu w tym zakresie. Minister powołał się na administracyjny charakter tej czynności, a także bezwzględny obowiązek jej podjęcia. Wykazując swój interes prawny w zaskarżeniu spornej bezczynności, organ wyjaśnił, że zawarł z Województwem Świętokrzyskim umowę w sprawie prowadzenia Teatru [...] w K. jako wspólnej instytucji kultury, z której wynikają jego obowiązki w zakresie finansowania instytucji, a także uprawnienie do uzgadniania powołania dyrektora.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
