Postanowienie NSA z dnia 13 stycznia 2026 r., sygn. III OSK 2315/25
Dnia 13 stycznia 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 września 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 1326/25 o odrzuceniu skargi M.A. na uchwałę Prezydium Sejmu z dnia 9 maja 2025 r. nr 64 w przedmiocie obniżenia uposażenia poselskiego postanawia oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 września 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 1326/25, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a."), odrzucił skargę M.A. na uchwałę Prezydium Sejmu z dnia 9 maja 2025 r. nr 64 w przedmiocie obniżenia uposażenia poselskiego (pkt 1); zwrócił skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi (pkt 2).
W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty i czynności wskazane w art. 3 p.p.s.a. Zdaniem Sądu pierwszej instancji, ani ze względu na podmiot, którego akt zaskarżono w tej sprawie, ani ze względu na przedmiot zaskarżenia, skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Prezydium Sejmu jest bowiem wewnętrznym organem Sejmu, a jego zadania w zasadzie skupiają się na podejmowaniu czynności mających wpływ na prace izby niższej parlamentu. Prezydium posiada co prawda kompetencje w sprawach regulaminowych posłów, jednak są one wykonywane w ramach działalności objętej sferą autonomii parlamentarnej, a jego rozstrzygnięcia podlegają co najwyżej kontroli samego Sejmu. Prezydium Sejmu, jako organ Sejmu, czyli organ władzy ustawodawczej, nie należy do organów administracji publicznej, których działanie podlega kontroli sądów administracyjnych. Zaskarżona uchwała nie została zatem wydana w zakresie działania administracji publicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
