Zwrot opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 14 lipca 2025 r., sygn. WIAS.710.53.2025
W związku z pismem znak BNOD.3251.1.2025.MŻ w sprawie zwrotu opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, wyjaśniamy co następuje:
Analizując zagadnienie dopuszczalności zwrotu opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, pobieranej na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 2151 ze zm.), warto przywołać ocenę zaprezentowaną w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lutego 2023 r. (sygn. akt II SA/Gl 923/22), który wskazał, że opłata, o której mowa w art. 111 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jest opłatą za korzystanie z zezwolenia, czego konsekwencją jest przepis art. 111 ust. 8. Z uwagi na wynikającą z tego przepisu zasadę uiszczenia opłaty w wysokości proporcjonalnej do okresu ważności zezwolenia, w przypadku wygaśnięcia zezwolenia, opłata uiszczona za okres po wygaśnięciu zezwolenia staje się opłatą nienależną i podlega zwrotowi. Poprzednio, w wyroku z dnia 20 sierpnia 2020 r. (sygn. akt II GSK 518/20), Naczelny Sąd Administracyjny podniósł między innymi, że w sytuacji, gdy w związku ze złożonym wnioskiem o rezygnacji z udzielonych zezwoleń, określone w art. 111 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi uprawnienie wygasło, zwrot opłaty uiszczonej ponad czas obowiązywania zezwolenia stanowi, w związku z przepisem art. 111 ust. 8 tej ustawy, obowiązek gminy, który nie może być warunkowany złożeniem wniosku w tym przedmiocie przez osobę zawiadamiającą organ o rezygnacji z zezwolenia. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z dnia 19 maja 2010 r. (sygn. akt III SA/Kr 24/10) zaznaczył, że wykładnia art. 111 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
