Postanowienie NSA z dnia 14 stycznia 2026 r., sygn. III OSK 2345/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2025 r. sygn. akt I SA/Wa 1337/25 odrzucającego skargę M.M. na uchwałę Prezydium Sejmu z dnia 9 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia uposażenia poselskiego postanawia: 1. oddalić skargę kasacyjną, 2. oddalić wniosek Prezydium Sejmu o zasądzenie od M.M. zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 10 września 2025 r., I SA/Wa 1337/25, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") odrzucił skargę M.M. (dalej: "skarżący") na uchwałę Prezydium Sejmu z 9 maja 2025 r., nr [...] w przedmiocie obniżenia uposażenia poselskiego (pkt 1) oraz zwrócił skarżącemu wpis od skargi w kwocie 200 zł (pkt 2).
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty i czynności wskazane w art. 3 p.p.s.a. Zdaniem Sądu ani ze względu na podmiot, którego akt zaskarżono w tej sprawie, ani ze względu na przedmiot zaskarżenia, skarga nie podlega kognicji sądu administracyjnego.
Analizując podmiot, którego akt zaskarżono, w ocenie WSA w Warszawie Prezydium Sejmu jest wewnętrznym organem Sejmu, a jego zadania w zasadzie skupiają się na podejmowaniu czynności mających wpływ na prace izby niższej parlamentu. Prezydium posiada co prawda kompetencje w sprawach regulaminowych posłów, jednak jego rozstrzygnięcia co najwyżej podlegają kontroli Sejmu. Natomiast stosownie do art. 184 Konstytucji RP kontroli sądów administracyjnych poddana została działalność administracji publicznej. Prezydium Sejmu, jako organ Sejmu, czyli organ władzy ustawodawczej, nie należy do organów administracji publicznej, których działanie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
