Wyrok SN z dnia 24 czerwca 2025 r., sygn. I USKP 129/23
Artykuł 15c ust. 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji jest oczywiście niezgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i 2, art. 64 oraz art. 67 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim ogranicza wysokość emerytury funkcjonariusza do poziomu przeciętnego świadczenia z powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych, gdy część świadczenia przekraczająca ten pułap została wypracowana wyłącznie w okresie służby niebędącej służbą na rzecz totalitarnego państwa. Sąd powszechny jest uprawniony — i zobowiązany — do odmowy zastosowania przepisu ustawy, który w sposób oczywisty pozostaje w sprzeczności z Konstytucją RP, jeżeli Trybunał Konstytucyjny nie udzielił odpowiedzi na zawisłe przed nim pytanie prawne w tej materii, a odmowa zastosowania jest niezbędna dla zapewnienia ubezpieczonemu prawa do rozpatrzenia jego sprawy. Mechanizm przewidziany w art. 15c ust. 3 ustawy zaopatrzeniowej jest oderwany od reguły proporcjonalności, gdyż w równym stopniu dotyka funkcjonariuszy służących totalitarnemu państwu przez wiele lat i tych, którzy służyli mu jedynie przez krótki okres, a swój staż emerytalny wypracowali w demokratycznym państwie prawa.
Teza AI
Istota problemu
Sprawa dotyczyła konstytucyjności art. 15c ust. 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji w kontekście ponownego ustalenia wysokości emerytury policyjnej funkcjonariuszowi, który pełnił służbę na rzecz totalitarnego państwa w rozumieniu art. 13b tej ustawy, lecz następnie przez ponad 22 lata służył w Policji w demokratycznym państwie i prawo do emerytury nabył wyłącznie na podstawie tego późniejszego okresu służby. Problem prawny sprowadzał się do pytania, czy sąd powszechny jest uprawniony do odmowy zastosowania przepisu ustawy uznanego za oczywiście niekonstytucyjny w sytuacji, gdy Trybunał Konstytucyjny nie rozstrzygnął zawisłego przed nim pytania prawnego w tej materii.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
