Postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2025 r., sygn. II GZ 599/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Głównego Inspektora Farmaceutycznego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3395/24 w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie skargi A.-D. Sp. z o.o. w Z. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 1 października 2024 r., nr POD.503.26.2020.AKW.20 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i sprawę przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 15 stycznia 2025 r., wstrzymał wykonanie objętej skargą A.-D. Sp. z o.o. w Z. decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 1 października 2024 r., w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.
Sąd I instancji wskazał, że we wniesionej na powołaną decyzję skardze strona zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania podnosząc, że konieczność natychmiastowego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, będzie miała bezpośredni wpływ na wysokość uzyskiwanych przychodów i wartość zysku. Zaprzestanie prowadzenia działalności będzie skutkować koniecznością rozwiązania umów o pracę oraz umów cywilno-prawnych zawartych z personelem apteki. Na koszty spółki składać się będą przede wszystkim koszty wynagrodzenia brutto płacone do momentu upływu okresu wypowiedzenia, koszty odpraw, jak również składki społeczne, koszty Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, które łącznie po stronie spółki wyniosą 94 649,29 zł, co odpowiada wysokości poniesionych kosztów w tym zakresie w III kwartale 2024 r. Rozwiązanie umów z pracownikami poza aspektem finansowym spowoduje również, że zostaną oni utraceni bezpowrotnie. Jako kolejny skutek wykonania zaskarżonej decyzji strona wskazała konieczność pokrywania opłat za najem lokalu przeznaczonego na prowadzenie apteki ogólnodostępnej przy jednoczesnym braku możliwości osiągania dochodów z prowadzenia apteki. Wywiązywanie się przez spółkę z zobowiązań wynikających z zawartych umów w sytuacji to koszty w skali miesiąca około 46.000 zł Skarżąca przedstawiła także uszczegółowione zestawienie stałych kosztów jakie zmuszona jest pokrywać miesięcznie (około 20.079,31 zł). Wskazała również wysokość przychodów i kosztów działalności w III kwartale 2024 r. Strona podniosła także, że zaskarżona decyzja spowoduje, iż w magazynie apteki pozostał asortyment o łącznej wartości w cenach zakupu brutto w kwocie 280 024,38 zł, na który składają się m.in. produkty lecznicze refundowane i leki zagrożone brakiem dostępności. Brak wstrzymania wykonania decyzji spowoduje, że do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy wszystkie leki ulegną przeterminowaniu. Dodatkową dolegliwością związaną z koniecznością wykonania decyzji będzie koszt utylizacji produktów leczniczych, który wyniesie ok. 14.950 zł.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
