Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2024 r., sygn. I OSK 1704/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Przybysz Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (sprawozdawca) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Ważny po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 121/21 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia [...] grudnia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 29 kwietnia 2021 r., II SA/Lu 121/21 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji, uchylił zaskarżone postanowienie (pkt I.) i rozstrzygnął o kosztach postępowania (pkt II.).
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białej Podlaskiej, po rozpatrzeniu wniosku A. K. i J. małżonków G., o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] października 2012 r. nr [...] zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości położonej w B., oznaczonej jako działka nr [...] na dwie działki nr [...] i nr [...], odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji na podstawie art. 61a w związku z art. 157 § 1 i 2 k.p.a. Kolegium wskazało, iż A. K. i J. małżonkowie G. wystąpili o stwierdzenie nieważności decyzji "Wójta Gminy [...] nr [...] o rozgraniczeniu działki nr [...] w B." zarzucając, że decyzja ta została wydana wbrew przepisom "rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 /Dz. U. Nr 268, poz.2663/, gdyż działka nr [...] nie ma dostępu do drogi i to powoduje, że decyzja jest pozbawiona mocy prawnej". Wnioskodawcy wskazali, że dla wykazania nieważności decyzji nie ma potrzeby przytaczania innych argumentów niż te, które są zawarte w decyzji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, którą dołączyli do podania. Kolegium wezwało wnioskodawców do sprecyzowania żądania przez wskazanie dokładnych danych identyfikacyjnych i treści rozstrzygnięcia zawartego w decyzji, o której stwierdzenie nieważności wnioskują, bowiem decyzja o wskazanym numerze jest decyzją zatwierdzającą podział nieruchomości, a nie decyzją w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, a także o wskazanie przepisu prawa materialnego, który został naruszony, oraz wykazanie legitymacji procesowej w sprawie żądania stwierdzenia nieważności decyzji, której nie byli adresatami. Wnioskodawczyni A. K. uznała ww. pismo Kolegium za "pozbawione treści pozwalającej na jego zrozumienie", oraz załączyła kserokopie dwóch pism wskazujących, że A. K. jest "stroną postępowania i adresatem dotkniętej wadą decyzji o utworzeniu dwóch działek z których działka A. K. nie ma dostępu do drogi publicznej''. W świetle tych okoliczności Kolegium przyjęło, że żądanie A. K. i J. małżonków G. zawarte w podaniu z 20 czerwca 2020 r. dotyczy decyzji Wójta Gminy z dnia [...] października 2012 r. zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości nr [...], stanowiącej własność G.B.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
