Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2025 r., sygn. III FSK 1054/24

Istota problemu

Głównym zagadnieniem prawnym rozstrzygniętym przez Naczelny Sąd Administracyjny była kwestia zastosowania ulgi podatkowej na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.) w kontekście nieruchomości użytkowanych przez organizacje pożytku publicznego. Sąd musiał rozstrzygnąć, czy nieruchomość formalnie posiadana przez skarżącą organizację faktycznie była wykorzystywana na prowadzenie nieodpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego, co jest warunkiem koniecznym dla przyznania ulgi podatkowej.

Rozstrzygnięcie

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając stanowisko organów podatkowych, iż kluczowe jest faktyczne i rzeczywiste wykorzystanie nieruchomości na działalność statutową, by móc zastosować ulgę podatkową zgodnie z u.p.o.l. Przyjął, że samo posiadanie nieruchomości przez organizację nie jest równoznaczne z jej użytkowaniem na cele pożytku publicznego, szczególnie gdy część nieruchomości jest wynajmowana komercyjnie podmiotom trzecim prowadzącym działalność gospodarczą. Sąd zgodził się z sądem pierwszej instancji, że dla ulgi wymagane jest wykazanie faktycznego zajęcia nieruchomości, a nie tylko jej formalne posiadanie. Również nie znalazł podstaw do stwierdzenia naruszenia przepisów prawa materialnego ani procesowego.