Niekonstytucyjność mechanizmu obniżającego emeryturę funkcjonariusza do wysokości przeciętnej emerytury z ZUS przy jednoczesnym utrzymaniu domniemania służby na rzecz totalitarnego państwa - Wyrok SN z dnia 2 kwietnia 2025 r., sygn. III USKP 20/25
Pełnienie służby w jednostkach wymienionych w art. 13b ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji i innych służb tworzy domniemanie faktyczne, że była to służba na rzecz totalitarnego państwa, a ciężar obalenia tego domniemania spoczywa na ubezpieczonym. Natomiast art. 15c ust. 3 tej ustawy, przewidujący obniżenie emerytury do wysokości przeciętnej emerytury wypłacanej przez ZUS, narusza art. 32 ust. 1 i 2, art. 64 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 67 ust. 1 Konstytucji RP, gdyż nieproporcjonalnie ingeruje w prawa emerytalne funkcjonariuszy, którzy część służby pełnili w demokratycznym państwie prawa po 1990 r., i nie może stanowić podstawy prawnej pomniejszającej świadczenie emerytalne.
Teza AI
Istota problemu
Istotą problemu prawnego w analizowanej sprawie była ocena prawidłowości zastosowania przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji i innych służb (tzw. "ustawa zaopatrzeniowa") w odniesieniu do byłego funkcjonariusza Służby Bezpieczeństwa, którego emerytura została obniżona na podstawie art. 15c tej ustawy. Kluczowe zagadnienia prawne sprowadzały się do dwóch kwestii: po pierwsze, czy sam fakt pełnienia służby w jednostkach wymienionych w art. 13b ustawy jest wystarczający do uznania jej za "służbę na rzecz totalitarnego państwa", czy też konieczna jest indywidualna ocena charakteru tej służby; po drugie, czy obniżenie emerytury do wysokości przeciętnej emerytury wypłacanej przez ZUS (art. 15c ust. 3 ustawy) jest zgodne z normami konstytucyjnymi, w szczególności z zasadą sprawiedliwości społecznej, równości wobec prawa oraz prawa do zabezpieczenia społecznego i ochrony własności.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu i przekazał sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania oraz orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
