Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2024 r., sygn. I GSK 97/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Anna Apollo Sędzia NSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2020 r. sygn. akt VIII SA/Wa 331/20 w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie udzielenia wsparcia dla producentów owoców i warzyw 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. R. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie), wyrokiem z 8 października 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 331/20, oddalił skargę P. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2020 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie udzielenia wsparcia dla producentów owoców i warzyw.
Treść uzasadnienia tego wyroku oraz innych przywołanych w niniejszym orzeczeniu dostępna jest w serwisie internetowym CBOSA (orzeczenia.nsa.gov.pl).
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej zwanej p.p.s.a.):
• naruszenie prawa materialnego, tj.
1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a. w zw. z art. 156 § 1 pkt 2 KPA w zw. z § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 października 2014 r. w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem dalszych tymczasowych nadzwyczajnych środków wsparcia producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przewozu z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej poprzez ich niewłaściwe zastosowanie i uznanie, iż skarga nie powinna zostać uwzględniona, bowiem zaskarżona decyzja Organu z [...] sierpnia 2015 r. jest dotknięta wadą nieważności w postaci rażącego naruszenia prawa. podczas gdy zarówno WSA, jak i Organy administracji nie wykazały, że naruszenie ww. § 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia RM nosi znamiona "rażącego" i przy tym niewłaściwie oceniły, że uchybienie formalne ww. § 4 rozporządzenia RM w sytuacji dokonania faktycznego wycofania z rynku jabłek daje podstawy do zastosowania sankcji nieważności decyzji o przyznaniu pomocy - Skarżący był członkiem organizacji producentów owoców i warzyw, która nie realizowała ww. programu operacyjnego, korzystając z przypadającego na Skarżącego przydziału, nie doszło do wypełniania znamion podwójnego finansowania (okoliczność prawidłowo ustalona przez Organ 11 instancji i WSA), Skarżący nie otrzymał od organizacji producentów owoców i warzyw F. Sp. z o.o. z siedzibą w D., ani też od jakiegokolwiek innego podmiotu, jakichkolwiek środków finansowych lub innych bonifikat, jednoznacznie wykazał, że otrzymane wsparcie finansowe wykorzystał indywidualnie, towar w postaci jabłek został przez Niego w całości samodzielnie zapakowany i dystrybuowany, nie korzystał przy tym z jakiegokolwiek wsparcia ww. organizacji producentów, ani też nie korzystał podwójnie z przydzielonych limitów, zatem nie może być mowy o rażącym naruszeniu prawa (które Organ wskazał jako podstawę uznania decyzji z [...] sierpnia 2015 roku za nieważną) w postaci powstania skutków prawnych nienadających się do pogodzenia z wymogami praworządności, chronionej kosztem obalenia ostatecznej decyzji;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
