Wyrok NSA z dnia 25 października 2024 r., sygn. I GSK 635/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 598/22 w sprawie ze skargi Gminy A na akt Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 30 września 2022 r. nr UM03-65151-UM0300651/22, RR-I.052.7.30.2022.KRZK w przedmiocie przyznania pomocy na realizację operacji 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżony akt; 3. zasądza od Zarządu Województwa Lubelskiego na rzecz Gminy A 1120 (tysiąc sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (dalej: WSA, Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. III SA/Lu 598/22 oddalił – stosownie do treści art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: Dz.U.2024.935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) – skargę Gminy A (dalej: strona, Gmina) na akt Zarządu Województwa Lubelskiego (dalej: organ) z 30 września 2022 r. w przedmiocie przyznania pomocy w kwocie 2.376.246 zł na realizację operacji pt. "X".
Z akt sprawy wynika, że pismem z 30 września 2022 r. Zarząd Województwa Lubelskiego poinformował Gminę o odmowie przyznania pomocy na realizację operacji. Jako podstawę odmowy organ wskazał art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U.2022.2422 ze zm., dalej: ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich lub ustawa).
Organ wyjaśnił, że operacja objęta wnioskiem skarżącej nie spełniła wymogu określonego w § 11 ust. 9 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Budowa lub modernizacja dróg lokalnych" w ramach poddziałania "Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz.U.2020.232 ze zm., dalej: rozporządzenie). Zgodnie z tym przepisem pomoc może zostać przyznana na realizację operacji, która uzyskała co najmniej 8 punktów. Natomiast w wyniku oceny punktowej dokonanej zgodnie z kryteriami wyboru operacji określonymi w § 11 ust. 1 pkt 1–6 i ust. 2 pkt 3 rozporządzenia przedmiotowa operacja uzyskała łącznie jedynie 6 punktów. W konsekwencji organ stwierdził, że z powodu nieuzyskania minimalnej wymaganej ilości punktów pomoc na operację objętą wnioskiem nie może być przyznana.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
