Wyrok NSA z dnia 1 października 2024 r., sygn. III OSK 1194/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 1 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Łódzkiego, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, z dnia 10 stycznia 2024 r. sygn. akt III SA/Łd 733/23, w sprawie ze skargi Gminy [...], na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego, z dnia [...] września 2023 r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzania w sprawie unieważnienia konkursu na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół, Ponadpodstawowych w [...], , 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz Gminy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 10 stycznia 2024 r. sygn. akt III SA/Łd 733/23 uwzględnił skargę Gminy [...] i uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia [...] nr [...], którym stwierdzono nieważność zarządzenia Wójta Gminy [...] z dnia [...] nr [...] w sprawie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w [...] oraz zasądził zwrot kosztów postępowania i zwrócił na rzecz Gminy [...] kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że materiał dowodowy, na podstawie którego podjęto rozstrzygnięcie nadzorcze, był niepełny i niewystarczający do stwierdzenia nieważności zarządzenia Wójta Gminy [...]. Dlatego też uznać należało, że nie w pełni została przeprowadzona przez organ nadzoru kontrola okoliczności, z powodu których doszło do unieważnienia konkursu.
Sąd podkreślił w szczególności, że z przedłożonych dokumentów i akt sprawy nie wynika, aby w roku szkolnym 2022/2023 w Zespole Szkół Ponadpodstawowych (dalej ZSP) w [...] skład Rady Rodziców został wybrany w sposób zgodny z art. 83 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r., poz. 900 z późn. zm.), tj. aby w jej skład wchodzili po jednym przedstawicielu rad oddziałowych wybranych w tajnych wyborach przez zebranie rodziców uczniów danego oddziału. W konsekwencji tego nie sposób stwierdzić, że w prawidłowy sposób 25 maja 2023 r. dokonano wyboru przedstawicieli Rady Rodziców do komisji konkursowej. Co więcej, z protokołu z zebrania z 25 maja 2023 r. wynika, że Rada Rodziców przy ZSP w [...] przez aklamację zdecydowała o odtajnieniu głosowania, a następnie w głosowaniu jawnym dokonała wyboru dwóch członków komisji konkursowej, tj. B.K. i K.K. Na liście obecności widnieje 18 podpisów, przy czym dwa z nich zostały skreślone (B.F. i E.W.), zaś Rada Rodziców według protokołu z posiedzenia Rady Rodziców przy ZSP w [...] z 22 września 2022 r. miała liczyć 9 członków. Brak jest przy tym na liście z 25 maja 2023 r. podpisów dwóch osób, które miały być wybrane do Rady Rodziców 22 września 2022 r., tj. [...] i [...].
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
