Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2025 r., sygn. II GSK 2280/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant asystent sędziego Marta Górniak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2571/20 w sprawie ze skargi P. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 23 września 2020 r. nr SKO.4000-1075/2020 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie pozytywnego uzgodnienia koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 lutego 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2571/20, oddalił skargę P. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 23 września 2020 r. nr SKO.4000-1075/2020 w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Postanowieniem Wójta Gminy S. z 15 maja 2018 r. negatywnie zaopiniowano projekt decyzji Starosty S. o udzieleniu P. T. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego metodą odkrywkową ze złoża "[...]" na części działek nr [...], [...], [...], [...] i [...] o powierzchni 1,0397 ha w W.. Akt ten postanowieniem z 1 czerwca 2018 r. został przez Wójta Gminy S. uchylony i tego samego dnia wydano postanowienie uzgadniające projekt decyzji o udzieleniu koncesji. W październiku 2019 r. Wojewoda Mazowiecki zawiadomił Samorządowego Kolegium Odwoławcze w S. o tym, że planowana działalność wydobywcza narusza studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Działki przeznaczone pod tę działalność ujęte są bowiem jako obszary rolne i do zalesień.
Postanowieniem z 2 lipca 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. stwierdziło nieważność postanowienia Wójta Gminy S. z 1 czerwca 2018 r. Organ wskazał, że dotknięte jest ono rażącym naruszeniem art. 7 ust. 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1064 ze zm.; dalej: p.g.g.), bo przewidziana koncesją działalność wydobywcza miałaby się odbywać na terenach przeznaczonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy pod działalność rolniczą i zalesienie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
