Ocena związku przyczynowego między rezygnacją z zatrudnienia a opieką nad osobą niepełnosprawną - Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2025 r., sygn. I OSK 449/24
Decyzja o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego musi uwzględniać uprzednio ustalone przesłanki przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, w tym związek przyczynowy między niepodejmowaniem zatrudnienia a sprawowaniem opieki nad osobą niepełnosprawną.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 771/23 w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 6 marca 2023 r. nr SKO.NP/4115/14/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Lisia Góra z dnia 19 grudnia 2022 r. nr GOPS-SR-5211/367/I/22; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie na rzecz M.G. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 2 sierpnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 771/23 oddalił skargę M.G. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z 6 marca 2023 r., nr SKO.NP/4115/14/2023, którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy Lisia Góra z 19 grudnia 2022 r., znak: GOPS-SR-5211/367/I/22 o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Wójta Gminy Lisia Góra decyzją z 19 grudnia 2022 r., wydaną po uchyleniu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z 4 listopada 2022 r. uprzedniej decyzji Wójta z 19 września 2022 r., znak GOPS-SR-5211/367/22 o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, ponownie odmówił skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ stwierdził, że z orzeczenia o stopniu niepełnosprawności matki wnioskodawczyni wynika, że niezdolność do samodzielnej egzystencji istnieje od [..] listopada 2006 r., czyli powstała później, niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Po drugie organ stwierdził, że w sprawie zachodzi negatywna przesłanka wynikająca z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b ustawy o świadczeniach rodzinnych, wyłączająca możliwość pobierania przez osobę sprawującą opiekę jednocześnie świadczenia pielęgnacyjnego oraz specjalnego zasiłku opiekuńczego. Organ zwrócił uwagę, że w obiegu prawnym pozostaje decyzja przyznająca specjalny zasiłek opiekuńczy i jakkolwiek skarżąca złożyła oświadczenie o rezygnacji z zasiłku, to rezygnację uzależniła od otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego. Warunek pod jakim zostało złożone oświadczenie o wyborze zbiegających się świadczeń nie ziścił się, bowiem organ doszedł do przekonania, że w świetle art. 17 ust. 1b ustawy o oświadczeniach rodzinnych, strona nie spełniła wymogów, pozwalających na przyznanie jej świadczenia pielęgnacyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
