Zasady rozpatrywania wniosków o ulgę płatniczą - Wyrok NSA z dnia 22 października 2024 r., sygn. III FSK 875/24
Prawidłowe zastosowanie art. 67a § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej wymaga, aby organ nie tylko zebrał materiał dowodowy, ale również ocenił go przez pryzmat przesłanek ustawowych – ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego – i jednoznacznie wskazał, czy którakolwiek z nich występuje.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia WSA (del.) Agnieszka Olesińska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 22 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Wa 2640/23 w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 września 2023 r. nr 1401-IEW2.4261.13.2023.25.RK w przedmiocie ulgi płatniczej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
III FSK 875/24
| | |UZASADNIENIE
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 marca 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 2640/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi J. C. (dalej jako: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 września 2023 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 3 marca 2023 r. oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu stanął na stanowisku, że w rozpatrywanej sprawie organy podatkowe nieprawidłowo przeprowadziły postępowania dowodowe i wyjaśniające. Stwierdził, że organy naruszyły art. 122, art. 187 § 1 i art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm., dalej jako: "O.p.") gdyż w swoich rozważaniach pominęły całkowicie genezę powstania zaległości podatkowych. Podkreślił, że skarżący winien zostać przesłuchany w niniejszej sprawie, ponieważ wskazywane przez niego okoliczności, gdyby się potwierdziły, mieściłyby się zarówno w dyspozycji ważnego interesu podatnika oraz interesu publicznego. Sytuacja skarżącego może bowiem istotnie różnić się od standardowych przypadków niedopełnienia obowiązków podatkowych. Spór z kontrahentem, wykazanie przychodu, którego Strona mocą wyroku sądu powszechnego ostatecznie nie osiągnęła, wystawienie faktur, których kontrahent nigdy nie opłacił, nie mogą być w tej sprawie pomijane. Zdaniem sądu pierwszej instancji, instytucja ulg podatkowych jest bowiem dedykowana również i takim przypadkom. W ocenie WSA w Warszawie, postępowanie dowodowe nie zostało przeprowadzone w sposób wszechstronny. Nie wyjaśniono nie tylko podnoszonych przez skarżącego okoliczności, ale także nie uwzględniono danych znanych organowi. Wszakże organ pierwszej instancji posiadał pełną wiedzę na temat rozliczeń skarżącego, posiadał również wiedzę fachową, a więc potrafił ocenić, czy twierdzenia skarżącego były, czy też nie były gołosłowne, zaś poczucie krzywdy i niesprawiedliwości w jego przypadku jest usprawiedliwione. Sąd ten stanął również na stanowisku, że skarżący nie miał realnej możliwości brania czynnego udziału w postępowaniu, ponieważ jego argumenty były pomijane. Nie miał zapewnionej, stosownie do art. 123 § 1 O.p. możliwości skutecznej obrony swoich interesów. Organ winien dostrzec sedno problemu, zaś w razie potrzeby wezwać stronę na przesłuchanie lub do złożenia pisemnych wyjaśnień. W efekcie organy nie ustaliły wszystkich relewantnych prawnie okoliczności faktycznych tej sprawy. Skupiły się wyłącznie "a trudnej sytuacji rodzinnej, zdrowotnej i finansowej skarżącego. W świetle powyższego sąd pierwszej instancji stwierdził, że zaskarżona decyzja, podobnie jak decyzja pierwszoinstancyjna nie zawierała wszystkich elementów określonych w art. 210 § 1 O.p., gdyż organy, dokonawszy wykładni przepisu art. 67a § 1 pkt 3 O.p. nie przeprowadziły analizy wszystkich okoliczności sprawy w świetle przesłanek określonych w art. 67a § 1 pkt 3 O.p., nie ustosunkowały się do wszystkich podnoszonych przez stronę argumentów. Wyrok ten w całości dostępny jest na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl (CBOSA).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
