Zasady wygaśnięcia pozwoleń wodnoprawnych - Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2025 r., sygn. III OSK 4986/21
Decyzja o wygaśnięciu pozwolenia wodnoprawnego na podstawie nowelizacji prawa ma charakter deklaratoryjny, a organ orzekający musi jedynie potwierdzić ziszczenie się przesłanek prawnych przewidzianych przez ustawę.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Protokolant asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 września 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 333/20 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 21 listopada 2019 r. nr 263/2019/KUZ w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego oraz nałożenie obowiązku usunięcia urządzeń służących do poboru wód oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 września 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 333/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej "WSA w Warszawie" lub "Sąd I instancji"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.K. (dalej "skarżący" na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej "Prezes Wód Polskich" lub "organ") z dnia 21 listopada 2019 r. nr 263/2019/KUZ w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego oraz nałożenia obowiązku usunięcia urządzeń służących do poboru wód – oddalił skargę.
Powyższy wyrok, od którego została złożona skarga kasacyjna, zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Pismem z dnia 13 sierpnia 2010 r. M.C., reprezentujący Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Nowym Sączu, wystąpił do Starosty Tatrzańskiego z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego, udzielonego skarżącemu decyzją Wojewody Nowosądeckiego z dnia 2 lutego 1989 r., znak OS.IV.7211/72/88, na pobór wody z potoku Czarny Dunajec oraz jej doprowadzenie do urządzeń małej elektrowni wodnej (dalej "MEW"), zlokalizowanej w miejscowości Witów, gm. Kościelisko, oraz o nałożenie obowiązku likwidacji urządzeń wodnych służących do poboru wody dla potrzeb MEW. Następnie, postanowieniem z dnia 5 października 2010 r., znak OŚ/MT/6223/31/lO, Starosta Tatrzański z urzędu zawiesił przedmiotowe postępowanie do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego, które w ocenie organu stanowiło wydanie decyzji dla skarżącego na szczególne korzystanie z wód potoku Czarny Dunajec dla celów MEW. Pismem z dnia 2 lutego 2017 r., znak NZT-nwt-631-83/16, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie wygaśnięcia wskazanego wyżej pozwolenia wodnoprawnego oraz o nałożenie na właściciela zakładu obowiązku rozebrania istniejących urządzeń służących piętrzeniu wody do kanału MEW lub wykonania robót/urządzeń ułatwiających migrację ryb. Następnie, pismem z dnia 25 maja 2017 r., znak OŚ/MT/6223/31/lO, Starosta Tatrzański zawiadomił o podjęciu postępowania zawieszonego postanowieniem z dnia 5 października 2010 r., znak OŚ/MT/6223/31/lO.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
