Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II GSK 2312/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant asystent sędziego Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 928/20 w sprawie ze skargi P. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 17 lipca 2020 r. nr SKO-4204/115/2020 w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Bd 928/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę P. F. (skarżący, strona, strona skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 17 lipca 2020 r. w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Skarżący pismem z dnia 22 listopada 2018 r. (złożonym 23 listopada 2018 r.) wniósł do Prezydenta Miasta Bydgoszczy (organ I instancji) o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w okresie od 1.12.2018 r. do 31.12.2018 r., według załączonego wykazu (obejmującego 62 nośniki/słupy reklamowe) oraz ustalenie należnej opłaty.
Decyzją z dnia 13 lutego 2020 r., sprostowaną następnie postanowieniem z dnia 19 lutego 2020 r., organ I instancji odmówił stronie udzielenia zezwolenia na zajęcie pasa drogowego wymienionych w sentencji decyzji ulic w celu umieszczenia w nim słupów reklamowych.
Zaskarżoną decyzją z dnia 17 lipca 2020 r. organ II instancji, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy ww. decyzję z dnia 13 lutego 2020 r. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji decyzją z dnia 13 lutego 2020 r. odmówił wydania zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym określonych słupów drogowych "w terminie od 01.12.2018 r. do 31.12.2018 r.". Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją z dnia 15 czerwca 2020 r. Wobec tego, w ocenie organu II instancji uznać należało, że decyzja ta jest decyzją ostateczną, a tym samym strona nie legitymuje się ważną decyzją lokalizacyjną, zezwalającą jej na zlokalizowanie w pasach drogowych słupów reklamowych (wniosek skarżącego w tym zakresie został załatwiony odmownie), a zatem brak było podstaw prawnych, do wydania pozytywnej decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
